主持人：2019-06-19 09:03
各位网友大家好，欢迎参加厦门市人民政府网在线访谈。近期，电视剧《破冰行动》在央视热映，当前的禁毒形势、禁毒警察、吸毒人员等概念引起了全社会的广泛关注。
在“6.26”国际禁毒日即将到来之际，今天我们邀请到厦门市司法局副局长、厦门司法强制隔离戒毒所所长唐乾先生做客政府网，介绍我市司法强制隔离戒毒工作的开展情况，并与网民在线交流。欢迎广大网友积极参与，踊跃提问。
主持人：2019-06-19 09:04
唐副局长您好，欢迎您做客市政府网站。
唐副局长：2019-06-19 09:04
主持人好，各位网友大家好。
主持人：2019-06-19 09:05
首先请您介绍一下，司法行政强制隔离戒毒工作的基本职责是什么，谢谢！
唐副局长：2019-06-19 09:09
好的。2008年6月1日，我国颁布施行的《中华人民共和国禁毒法》，明确了强制隔离戒毒作为戒毒措施之一的法律地位。2011年6月22日，国务院又下发了国务院令第597号《戒毒条例》，进一步对强制隔离戒毒工作进行了规范。司法行政强制隔离戒毒工作是根据《禁毒法》和《戒毒条例》，依法对公安机关作出强制隔离戒毒决定的吸毒成瘾人员实施强制隔离戒毒，期限两年。期间，司法强制隔离戒毒所（以下简称司法强戒所）根据戒毒人员吸食、注射毒品的种类及成瘾程度等，以戒除毒瘾为目的，依法为戒毒人员提供科学规范、有针对性的戒毒治疗、心理治疗、身体康复训练和卫生、道德、法制教育，开展职业技能培训。
主持人：2019-06-19 09:10
看来司法行政戒毒工作对于维护社会的平安、和谐有着不可替代的作用，能否请您谈一谈我市司法强戒所的概况吗？
唐副局长：2019-06-19 09:15
厦门司法强戒所的前身是厦门市劳动教养管理所，2013年底中央决定废除劳教制度后，场所职能从劳教管理工作全面转型为强制隔离戒毒管理工作，2014年4月正式更名为“福建省厦门司法强制隔离戒毒所”。
近年来，厦门司法强戒所坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以人民为中心的发展思想，坚持规范执法、人文执法、专业化戒毒、科学化矫治的工作理念，围绕提高教育戒治质量中心任务，建立起以分期分区为基础、以专业中心为支撑、以科学戒治为核心、以衔接帮扶为延伸的具有“厦门特色”的司法行政戒毒工作基本模式。
2017年，我所被司法部、人力资源和社会保障部联合评为“全国司法行政系统先进集体”。2018年，被中共福建省委、福建省人民政府评为第十三届“2015—2017年度精神文明先进单位”；获得全省司法行政戒毒系统2018年度目标责任制工作考核第一名，为“平安厦门”建设做出了积极的贡献。
主持人：2019-06-19 09:16
可以看得出，厦门司法强戒所是一个很有战斗力的集体，那么，厦门司法强戒所具体是如何开展戒治工作的呢？
唐副局长：2019-06-19 09:21
去年5月，司法部印发了《关于建立全国统一的司法行政戒毒工作基本模式的意见》，明确建立以分期分区为基础、以专业中心为支撑、以科学戒治为核心、以衔接帮扶为延伸的司法行政戒毒工作基本模式，旨在通过全链条、体系化、科学规范的戒毒模式，进一步提高教育戒治科学化专业化水平，实现教育戒治质量的整体提升。通过近一年的努力，我所已取得了可喜的进展，设置了“生理脱毒区、教育适应区、康复巩固区和回归指导区”四个区，对戒毒人员实施分区戒治；建立了“戒毒医疗中心、教育矫正中心、心理矫治中心、康复训练中心和诊断评估中心”五个专业机构，每个中心都有不同的戒治功能、运行模式、专业力量，目前已基本形成各环节紧密相连、各中心协同作战、所内戒治与所外延伸帮扶一体运作的工作格局。
在落实司法部统一戒毒工作基本模式的基础上，我所坚持“治病救人”这一主业主责，不断丰富教育戒治形式，主要呈现出三个特点：
一是生理脱毒保障生命质量。累计投入经费1000余万元，扩容升级卫生所----成立戒毒医疗中心。购置更换了X光DR机、心电图机、血常规检验生化仪、自动体外除颤仪、心电监护仪及中心供氧设备等医疗设备，实现了“无纸化开具处方”，目前，戒毒人员的常规病症基本能够在所内治疗，可同时收治15名戒毒人员住院。我所在全省戒毒系统率先取得了卫生部门授予的戒毒医疗资质，为戒毒人员的生理脱毒和疾病诊疗提供了可靠的保障。
唐副局长：2019-06-19 09:24
二是运动戒毒提升身体素质。率先在全省戒毒系统内建成首个1300㎡的室内康复训练中心，购买了100余件健身运动器材，编印了《康复训练指南》，每天组织2个大队进行室内康复训练；购置了综合体质测试仪，定期对戒毒人员进行身体素质测试，记录数据变化，准确掌握戒毒人员的健康状况，再针对戒毒人员各自的身体特点，设计出戒毒人员运动康复具有指导意义和可操作性的指标，加强训练的针对性；常态化开展太极拳、八段锦、瑜伽等丰富多彩的特色康复训练。
三是文化禁毒强化戒毒信心。去年以来，我们在教育矫治中融入优秀传统文化蕴含的道德理念，与福建省同心慈善会合作开展“传统文化在戒毒康复中的应用及研究”，举办“中华魂”“鹭江讲坛”“传统文化戒毒教育”等专题讲座45次，广泛开展《弟子规》《三字经》诵读，让戒毒人员在优秀传统文化教育中，得到心灵的洗礼，他们的戒治信心得到显著增强。
主持人：2019-06-19 09:25
司法强戒所作为全市禁毒工作中重要的一环，除了对在所戒毒人员进行教育矫治外，是否还承担着其他的职能？
唐副局长：2019-06-19 09:28
禁毒是指预防和惩治毒品违法犯罪行为，保护公民身心健康，维护社会秩序的工作。众所周知，禁毒工作预防重于打击，毒品预防教育是禁毒工作的治本之策，是从根本上解决毒品问题的必由之路。司法强戒所作为禁毒战线上不可缺少的一份子，除了对在所戒毒人员进行教育戒治之外，毒品预防教育工作同样不敢懈怠，2018年共接待社区、学校、单位19批1630人次来所接受禁毒戒毒警示教育，组织民警志愿者服务队20余次深入学校、社区开展禁毒宣传，组织已解除的戒毒人员进行回访552人次，我所民警撰写和编辑的禁毒警示教育书--《归途》在2018年6月26日国际禁毒日进行了首发，并荣获福建省委政法委“全省政法系统‘十佳’新媒体账号作品工作者和长安网通讯员”的通报表彰，我所七大队荣获首届厦门市“最美禁毒人”团体奖，厦门电视台二套《视点》专栏、厦门日报刊发专版对我所禁毒戒毒工作取得的成效进行了重点宣传。
主持人：2019-06-19 09:29
显然，厦门司法强戒所在禁毒戒毒宣传方面取得了明显的成效，获得了社会的认可，那么对于禁毒教育，厦门司法强戒所具体又是如何来开展这项工作的呢？
唐副局长：2019-06-19 09:32
据福建省警察学院一项面向戒毒人员的问卷调查显示，“在未吸毒前没有接受过专门的禁毒知识教育”“在学校阶段没有接受过禁毒知识教育”的分别达到了75.90%和78.31%，有69.33%的人员在未吸毒前对毒品不了解，不认为吸毒有危害。如果能够尽早了解吸毒的危害，很多戒毒人员可能就不会误入歧途。因此，加大禁毒宣传教育，提高人们对毒品危害的认知刻不容缓。
首先，禁毒教育要从娃娃抓起，我们的学校要创新教育方法和载体，要在进一步加强宣传教育、提高吸毒危害的认知上下功夫，运用活泼有趣的形式，积极开展毒品预防教育，努力提高青少年的识毒能力、防毒意识和对毒品危害的认识。
其次，禁毒教育要全社会形成合力，充分发挥政府、家庭、社区在防止戒毒人员解除强制隔离戒毒回归社会后复吸方面的作用，充分利用各种媒体、灵活动用各种资源，全方位、零死角地开展禁毒戒毒社会宣传教育，积极营造良好的禁毒戒毒社会环境。
主持人：2019-06-19 09:34
司法部提出要大力推进司法行政系统信息化建设，作为司法行政队伍的重要组成部分，我市强制隔离戒毒工作在信息化建设方面有哪些新的举措？
唐副局长：2019-06-19 09:39
2018年，司法部戒毒局作出了“智慧戒毒”建设的战略目标和任务安排，旨在建立健全科学警务模式和管理制度，探索建设新时代的科学戒毒之路。我所在市委、市政府的关心下，在市禁毒办、市经信局的协调支持下，信息化建设专项资金得到充足保障。今年以来，我所结合自身实际，对照司法部“智慧戒毒”建设各项技术标准，制定了建设方案，列出了时间表和路线图，按照部局规定的时间节点抓好落实，相关工作正在抓紧推进中。
重点抓好两个方面：
一方面抓好智慧戒毒。加快戒毒人员管理信息平台建设，引入考核奖惩、诊断评估数据自动采集、智能分析与传输装置，“五个中心”数据做到互联互通，人工与自动相结合全面采集戒毒人员注册入所、在所戒治、出所回访全生命周期信息，实现能够科学智能诊断评估戒治效果；积极引进使用VR技术、经颅磁刺激治疗、中医药戒治等戒毒新技术和新方法。
另一方面抓好信息安防。以“雪亮工程”为契机，加强以指挥中心、视频监控、身份识别、周界报警、门禁等为主要内容的可视指挥调度和数字安防平台规划、建设。新建可视化指挥调度系统，遇到突发事件可实施远程指挥调度决策；新购高清红外半球网络摄像机、高清室外枪式网络摄像机，扫除监控盲点、死角；新建音频监控系统，可实现摄像机的音、视频同步实时监控和录像。力争实现“全覆盖、看得清、无死角”的目标，总而言之一句话：向科技要警力，用科技保安全！
主持人：2019-06-19 09:40
在接下来的工作中，我市司法行政戒毒工作还会有哪些方面的探索？
唐副局长：2019-06-19 09:45
下一步，司法行政戒毒工作将贯彻落实习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神作为首要政治任务，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，努力建设一支“对党忠诚、服务人民、践行法治、公正廉洁”的司法行政戒毒警察队伍。
要认真贯彻落实《禁毒法》《戒毒条例》和《司法行政机关强制隔离戒毒工作规定》，进一步探索戒毒工作规律，促进戒毒工作的深化和创新，不断提高戒治质量。
一要加大戒毒模式的建设力度。紧紧围绕司法部提出的“打造世界上最安全的戒毒所”这一工作主线，强化安全稳定的首位任务和政治底线意识，继续把防脱逃、非正常死亡和杜绝毒品流入作为场所安全防控工作的重中之重，切实将安全隐患风险降到最低。不断加强对戒毒工作规律性的研究和探索，健全完善“四个期区”“五个中心”的统一戒毒工作基本模式，不断提高戒毒效果。
二要加大队伍专业化的建设力度。戒毒工作专业化这是发展方向，所以建立一支能够适应戒毒工作要求、有技术专长的专业化队伍非常必要。要重视戒毒医疗、心理矫治、精神科医生和教育学方面专业人才的引进；要重视在职民警队伍的专业化培训，不断提高矫治工作能力；要重视借力戒毒研究与康复等专业资源，继续加强和科研院校的合作，加强戒毒课题研究，推进科学戒毒。
三要加大教育戒治科学化的建设力度。要综合运用心理学、教育学、行为学等学科知识，注重个案化教育，制定不同的个性化戒治康复方案，不断提高戒治康复的针对性和实效性；按照全国统一的戒毒模式要求，开展心理咨询矫治体系、康复训练体系、课堂化教育体系、矫治质量评估体系建设，提升教育戒治的规范化、科学化水平。
主持人：2019-06-19 09:46
好的，谢谢唐副局长的详细介绍。下面，我们看看网友的问题。
热心网友：2019-06-19 09:47
戒毒人员在里面都干些什么？
唐副局长：2019-06-19 09:49
戒毒人员在司法强戒所里面的生活还是比较丰富的，我们围绕着戒毒康复，治病救人这个主线开展工作。戒毒人员会根据其吸食、注射毒品的种类、成瘾程度和戒断症状等进行有针对性的生理治疗、心理治疗和身体康复训练，适当参加体育锻炼、娱乐活动，进行一些生活技能培训帮助恢复身体机能、增强体能。根据戒毒的需要，适当参加对身心康复有利的生产劳动；在康复教育上，戒毒人员会通过课堂教学的方式，接受卫生、法制、道德、形势政策和传统文化等教育，同时我们还会通过运用影视、广播、展览、文艺演出、图书、报刊、宣传栏和所内局域网等文化载体，开展戒毒文化建设，活跃戒毒人员文化生活，丰富教育形式，以及邀请有关专家、学者、社会工作者、志愿人员以及戒毒成功人员协助开展教育工作，多管齐下戒治成效比较显著。
刘小姐：2019-06-19 09:50
戒毒人员平时患病怎么诊治？
唐副局长：2019-06-19 09:53
我们主要是从五个方面加强医疗保障工作：第一，做好日常门诊。主要是解决戒毒人员日常的一些病症。如，感冒发烧等一些小病。第二，实行包干责任制。所里每个大队都有一名医生进行包干，确保能够比较准确、详实的掌握全所戒毒人员的身体状况。第三，值班医生进行巡诊。通过巡诊，了解掌握戒毒人员治疗的情况、用药的情况、康复的情况。第四，组织专家会诊。如，戒毒人员由于长期吸食毒品，高血压这个病症比较突出，而使用新型合成毒品的会对神经系统造成不可逆的损伤，我们适时请心血管、精神障碍等方面的专家医生来所，组织对患有高血压、有精神障碍的戒毒人员进行逐一会诊，针对戒毒人员个人的不同情况，调整用药和药量。第五，建立绿色通道。我所同第一医院、中山医院、中医院等建立了急诊绿色通道，戒毒人员出现突发病症，如脑梗、心脏病等，在第一时间，通过绿色通道，将突发疾病的戒毒人员送到医院进行应急处理。
小王：2019-06-19 09:54
戒毒人员平时怎么与家里人联系？
唐副局长：2019-06-19 09:56
根据司法部127号文件规定，目前，我所戒毒人员与亲属、监护人联系的方式有三种：一是拨打亲情电话。根据戒毒人员戒毒治疗、康复的不同阶段的不同戒毒管理期别级别，每月1-2次；二是现场探访。同样也是根据不同戒毒管理期别级别，每月1-2次；三是远程视频探访。也是每月1-2次，这种探访模式，深受戒毒人员及其家属的欢迎，通过预约审批就可实现探访，有效的解决了外地籍戒毒人员亲属因路途遥远和有的厦门籍年龄比较大、身体原因不方便来所现场探访的问题，也解决了这部分戒毒人员思念家乡和亲人的问题。
万万：2019-06-19 09:57
家里有事戒毒人员可以回去看望吗？
唐副局长：2019-06-19 09:58
根据司法部127号部令相关规定戒毒人员因配偶、直系亲属病危、死亡或者家庭有其他重大变故，可以申请外出探视。申请外出探视须有医疗单位、戒毒人员户籍所在地或者现居住地公安派出所、原单位或者街道（乡、镇）的证明材料。除了上述规定外，戒治效果好的戒毒人员在经强制隔离戒毒所诊断评估委员会综合评估并报省戒毒管理局备案，也可以批准外出探视其配偶、直系亲属。
强制隔离戒毒所批准戒毒人员外出探视的，我们发给戒毒人员外出探视证明。戒毒人员外出探视及在途时间不得超过十日。
浦：2019-06-19 09:59
吸毒人员能否彻底解除毒瘾？
唐副局长：2019-06-19 10:01
戒除毒瘾是一个世界性的难题，有一句话说：“吸毒一口，戒毒一生”。大家都知道，张学良将军也有过吸毒的经历，后来，他凭借其过人的毅志力，在医生和家人的帮助下，成功戒掉了毒瘾。近些年来，我们国家非常重视禁毒戒毒工作，立了法，在全国各地成立了专门的司法行政强制隔离戒毒场所，习近平总书记就禁毒戒毒工作还多次作出系列重要指示，经过多方努力，戒毒工作取得了明显成效，在国家禁毒委发布的《2017年中国毒品形势报告》中介绍：2017年，全国正在执行社区戒毒社区康复人员和戒断三年未发现复吸人员同比均有提升。去年，我们所通过采取问卷调查、电话回访、信件回访、实地走访、回所座谈等方式，对2017年解除强制隔离戒毒的521名吸毒人员进行了跟踪回访调查，一年内有285人能够保持良好的戒断操守，在全省戒毒系统是走在前列的。
这些年来，我所始终坚持以治病救人为主业主责，我们的民警对于戒毒人员来说，不但是执法者与管理者，更像是老师、医生和家人，我们的工作像一张巨大的立体的网，从生理上到心理上，从生活中到教育中，从场所内到场所外，方方面面的渗透到戒毒人员当中，让他们感受到他们并没有被社会抛弃，重建戒毒信心。在我们的工作中，我们看过太多太多的放弃，也经历过一个又一个难能可贵的坚持，在这里我想说的是面对每一名戒毒人员我们都将不忘初心、牢记使命，哪怕只有百分之一的希望也会付出百分之百的努力，因为这是我们的使命！
主持人：2019-06-19 10:02
非常感谢唐副局长做客市政府网站，也谢谢广大网友的参与，本期访谈到此结束，再见。