根据《厦门市行政执法责任制规定》(市政府令第92号)有关规定,现将2018年全市行政执法总体情况公布如下:
一、基本情况
2018年全市各级行政执法部门行政执法情况综合表
|
序号 |
项 目 |
次(件)数 |
金额(万元) |
行
政
执
法
情
况 |
1 |
警告(书面) |
116046 |
—— |
2 |
罚款 |
3386970 |
151596.33 |
|
3 |
没收违法所得及非法财物 |
623 |
14589.09 |
|
4 |
责令停产、停业 |
486 |
—— |
|
5 |
暂扣或者吊销执照、许可证 |
13599 |
—— |
|
6 |
行政拘留 |
13932 |
—— |
|
7 |
法律、行政法规规定的其他行政处罚 |
1345 |
42.27 |
|
8 |
责令赔偿 |
1 |
0.09 |
|
9 |
行政强制措施 |
169501 |
—— |
|
10 |
行政强制执行 |
1595 |
9294.57 |
|
11 |
行政许可 |
2360956 |
—— |
|
12 |
行政征收 |
31535784 |
14835233.89 |
|
13 |
行政处罚听证 |
85 |
2083.24 |
|
14 |
行政许可听证 |
67 |
—— |
|
备注: ①所有数据均精确到小数点后两位(下同); ②以上统计数据均包括市、区两级的行政执法情况(下同); ③以上统计数据包含市邮政管理局、市气象局、市烟草专卖局等垂直管理部门。 |
(表一)
二、比较分析
与2017年相比较,全市各级行政执法部门2018年的行政执法工作呈现出以下特点:
(一)罚款金额较大幅增长、罚款次数有所上升
1.实施罚款行政处罚情况
2018年行政处罚总金额比2017年大幅上涨53%。罚款总次数比2017年上涨7.9%。(见表二)。
2017年与2018年罚款总金额总次数情况表
种 类 年 份 |
罚款人(次)数 |
罚款金额(万元) |
2017年 |
3138474 |
99068.45 |
2018年 |
3386970 |
151596.33 |
(表二)
2.其他行政处罚的实施情况
与2017年相比较,本统计期内除罚款之外的其他行政处罚,没收违法所得、非法财物和责令停产停业较大幅度下降,行政拘留有所增长,其余类型则基本持平(见表三)。
2018年全市除罚款外其他行政处罚行为情况
年 份 种 类 |
2017 |
2018 |
增减幅度 |
警 告 |
106762 |
116046 |
8.70% |
没收违法所得、非法财物 |
2604 |
623 |
-76.08% |
责令停产停业 |
877 |
486 |
-44.58% |
暂扣或吊销执照、许可证 |
13456 |
13599 |
1.06% |
行政拘留 |
10953 |
13932 |
27.20% |
(表三)
(二)行政许可总体略有上升
本统计期内,全市行政执法部门中实施行政许可的有35个部门,合计实施行政许可2360956件(次),与上一统计期相比增加719496件(次),增长43.83%。
(三)行政征收保持平稳增长
2018年全市共有6个单位报送行政征收数据,累计征收金额14835341.41万元,与上一统计期(13494813.45万元)相比,增长9.9%。
(四)行政强制措施大幅增长、行政强制执行略增
本统计期内实施行政强制措施的有14个部门,合计共采取行政强制措施169501次,与上一统计期相比增长12.3%。
本统计期内实施行政强制执行或申请法院强制执行的有8个部门,合计实施行政强制执行次数1221次,与上一统计期相比增幅为30.6%。
综合以上统计分析,2018年全市各级行政执法部门围绕中心,服务大局,严格规范公正文明执法,行政执法水平不断提升,为我市经济社会发展提供了有力的法治保障。行政执法工作在各行政执法部门之间还存在发展不够平衡的问题,少数行政执法部门执法人员不足、较少实施行政处罚,有的行政执法部门执法力度则有待进一步加强,个别部门行政执法程序不够规范。2019年,全市行政执法工作要全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》及省、市实施方案的工作部署,持续深入推进依法行政,加快法治政府建设步伐,深化行政执法体制改革,坚持严格规范公正文明执法,全面落实行政执法责任制,为我市高素质高颜值国际化现代化城市建设提供坚强的法治保障。
厦门市司法局
2019年7月31日