2022年以来，在市委、市政府的正确领导下，市司法局围绕“打造更优法治生态，创造更好营商环境，建设高效法治政府”工作目标，勇毅前行、锐意进取，扎实推进法治政府建设工作，取得明显成效。现将主要情况报告如下：

　　一、2022年主要举措和成效

　　（一）认真贯彻《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》

　　市司法局党组高度重视法治政府建设工作，局党组会专题学习习近平法治思想，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《福建省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《厦门市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》确定的主要任务和工作要求，采取有力措施，发挥示范引领带动作用，不断把法治政府建设向纵深推进，为法治厦门建设奠定坚实基础。局主要领导切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，协调调整充实市委全面依法治市委员会及其办公室人员，推动成立市法治政府建设工作领导小组，提请召开十三届市委全面依法治市委员会第一次会议、市委依法治市办工作会议、市民主法治领域改革专项工作小组会议等，牵头制定法治政府、法治社会、法治文化建设及法治人才培养五年实施方案，构筑一体推进法治厦门、法治政府、法治社会建设的路线图。

　　（二）积极落实法治政府建设工作任务

　　1.规范审批事项，高效开展审批工作。2022年，局驻市政务服务中心窗口共办理各类业务2354件（省厅委托实施2159件），主动公开行政许可决定书1625份，解答各类咨询8415人次。按照《市场准入负面清单（2022年版）》重新梳理绑定我局行政许可事项，确保办事指南的许可准入措施达到100%覆盖，按照省厅“五级十五同”标准化事项目录，及时调整我局审批服务事项清单。

　　2.加强事中事后监管，规范行政处罚和行政复议应诉工作。深入开展“双随机一公开”工作，抽查名单和检查结果在厦门司法行政网的双随机专栏公开公示，接受社会监督。根据《厦门市律师和律师事务所执业活动投诉处理程序规定》，建立行政机关与行业协会案件投诉查处衔接制度，严格落实行政首长出庭应诉制度要求。

　　3.加强文件及合同合法性审查，严格落实关于规范性文件审查、备案、公开和定期清理等规定，及时上报有关情况。

　　4.落实行政执法“三项制度”，做好行政执法证件管理。加强行政执法主体资格确认和行政执法人员管理，办理5人行政执法证件延期、3人申领行政执法证件，完成31人行政执法信息更新及证件更换工作。

　　5.贯彻落实“互联网+监管”工作。依托福建省“互联网+监管”系统，认领发布本部门权责范围内的监管事项，录入监管对象、监管形式、监管流程、监管行为、双随机一公开数据、执法人员数量等信息，监管事项清单及检查实施情况完整准确。

　　（三）全面推行各项政务公开

　　加大公开力度，加强政策解读，积极回应群众关切，有效保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

　　1.协调推动政务公开工作。深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院第711号令）规定，修订完善《政府信息公开指南》，严格执行《厦门市司法局门户网站信息发布审核制度》，不断加强门户网站内容保障、信息发布、安全管理。全年累计在局门户网站发布各类政务动态信息2542条，开展在线访谈2期，民意征集9次，网上调查4次，受理网站建议、咨询、投诉183件。主动公开政府信息70件，受理依申请公开12件，均按时办结。

　　2.人大代表建议、政协委员提案办理结果主动公开。按时办结2件省人大代表建议、6件市人大代表建议、1件省政协提案和15件市政协提案，办理质量优良，办理结果通过门户网站向社会公开。

　　3.严格上网信息保密审核。严格执行我局网站信息内容建设管理及公开保密审查等内部制度规定，对公开信息严格做好上网前的保密审核，转载上级有关文件时均注明信息来源、网址及转载日期。

　　4.深入推进预决算公开。按照市财政局有关规定，做好部门预决算编制工作，并将本单位2021年部门决算及2022年部门预算在局门户网站、市财政局预决算公开统一平台（或专栏）集中公开。

　　（四)推进普法责任制落实，精心实施“八五”普法规划

　　1.推进我市“八五”普法工作持续开展。出台我市2022年普法依法治理工作要点，组织举办全市法治宣传联络员网络云课堂，学习宣传贯彻习近平法治思想的丰富内涵和实践意义，扎实开展党内法规等法治宣传教育工作。以市委依法治市办市委守法普法协调小组名义下发通知，在全市组织开展“依法治理示范案例”评选活动，评出20个入围案例和10个优秀案例，并通过“法治厦门元宇宙”展馆在元宇宙平台集中展示。

　　2.加大全民普法工作力度。深入推进民法典学习宣传贯彻，持续开展“民法典进家庭”巾帼公益普法宣讲活动，在“丁成说法”“天天说法”栏目播出共156期。“她普法--民法典进家庭巾帼公益普法”项目荣获2022 年厦门市新时代文明实践志愿服务项目大赛银奖。

　　3.持续推动“谁执法谁普法”动态智能管理试点。指导翔安区司法局做好第六届“法治政府奖”线上答辩工作，厦门市翔安区“谁执法谁普法”动态智能管理模式从218个申报项目中脱颖而出，荣获第六届“法治政府奖”。6月，我市正式上线“厦门市谁执法谁普法动态智能管理平台”，各相关单位积极运用该平台上传普法资料，推进普法工作。

　　(五）提升人民调解工作质效，深化“大调解”工作格局

　　1.抓好矛盾纠纷排查化解。坚持开展矛盾纠纷排查调处季度讲评分析，指导各区全面排查化解各类民间纠纷及涉及重点人员、重点领域的矛盾纠纷。全市共调处各类民间纠纷3.07万件，涉及金额12.11亿元。

　　2.加强调解队伍建设。推进有条件的村居配备专职调解员，全市已配备54名。继续开展调解员等级评定工作，鼓励市区两级人民调解员协会制定调解员培优计划。

　　3.推进行政调解，落实多元衔接机制。积极开展行政调解立法调研，进一步提升行政调解工作制度化、规范化水平，全市共受理行政调解纠纷13.5万件，成功率42.98%。落实“公调对接”“诉调对接”“访调对接”机制，全市共办理公调对接调解案件共1.16万件，成功率99%；办理诉调对接案件共1544件，成功率100%；办理访调对接案件共1602件，成功率55.7%。

　　（六）发挥法律援助优势，积极化解医患矛盾纠纷

　　积极融入海丝中央法务区公共法律服务中心建设，扎实推进法律援助工作，全市公共法律服务中心共接待群众来访法律咨询4.25万人次，12348法律服务热线接待咨询12.40万件，厦门法网接待网络咨询2596件，共受理指派法律援助案件1.72万件，为受援人挽回损失或取得利益2.18亿元，全市受理医疗纠纷调解案件165件，已达成调解协议139件，协议赔偿金额2892.71万元。推进医疗纠纷调解信息化建设，参与12348厦门法网“医疗纠纷调解模块”的研发工作，推进信息化建设成果试运行。

　　二、2023年主要工作安排

　　2022年我局法治政府建设工作取得了积极成效，但也存在着问题和不足，如统筹市区两级法治建设仍需加强，海丝中央法务区建设“走出去”战略还有提升空间等。2023年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，深入学习宣传党的二十大精神，坚持党对全面依法治市和司法行政工作的绝对领导；深化“放管服”改革，加强执法证件管理，积极推行包容审慎监管执法，推动落实行政执法“三项制度”；常态化开展矛盾纠纷排查化解，精心实施“八五”普法规划；大力发展涉外法律服务业，积极融入海丝中央法务区建设；全面落实依法行政各项任务，切实推动法治政府建设高质量发展，为厦门努力率先实现社会主义现代化贡献力量。