2025年以来，在市委市政府的正确领导下，市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神和省委、市委部署要求，积极推进本局法治政府建设工作。现报告如下：

　　一、2025年主要工作成效

　　（一）政治引领，深入学习贯彻习近平法治思想

　　局党组坚持把学习习近平法治思想作为党组“第一议题”和党组中心组学习内容，认真学好用好《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，将其与党的创新理论结合起来，与理解党中央重大决策部署相结合，通过集中学习、教育培训、研讨交流等形式，把学习成果体现到法治实践中。

　　（二）统筹协调，认真落实法治建设责任

　　一是落实主体责任，及时研究部署。局主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，把法治建设摆到重要位置，坚持以上率下、以点带面，带头尊法学法守法用法，研究解决重大问题。第一时间召开专题党组会传达学习习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示和中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省委员会会议精神，制定贯彻落实意见。提请召开市委全面依法治市委员会会议，研究部署年度法治建设重大任务。组织开展征地拆迁法治热点问题专项调研，举办全市领导干部法治能力提升专题培训班。

　　二是立法护航发展，决策依法而行。强化重点领域、新兴领域立法，认真迎接市人大常委会对《厦门经济特区公共法律服务条例》实施情况的执法检查。制定《厦门市司法局关于贯彻落实民营经济促进法的若干措施》，推出10条措施、57个具体项目。完善市政府政策性文件统一审查机制，深化行政执法体制改革，出台规定严格规范涉企行政检查行为。健全行政复议配套制度，高效化解行政争议。

　　三是延伸法律服务，优化平台供给。召开八大产业法律服务团工作推进会，开展“法律服务进千企惠万企”活动。举办供应链法律业务交流会，编写发布供应链企业“出海”法律服务案例。优化“海丝法务通”等线上平台，累计服务超百万人次，满足群众的法律服务需求。

　　（三）提质增效，有力推进依法行政工作

　　一是推广全程网办，优化服务体验。局驻市政务服务中心窗口办理各类业务2054件，主动公开行政许可决定书1598份。全面推动数据赋能政务服务改革，53项审批事项全部实现“全程网办”，梳理编制高频咨询事项解答清单，提升服务规范化标准化水平。

　　二是关注法律服务，强化执法监管。制定《厦门市法律援助经费使用管理办法》等4份规范性文件，及时清理不适应形势发展需要的文件。规范法律服务机构及工作人员依法诚信执业，开展“双随机”检查，共检查律师事务所、公证机构、鉴定机构等法律服务机构60家，及时公示检查结果。办理行政处罚案件5件。

　　三是加强证件管理，调整权责清单。按照《福建省行政执法条例》要求，办理执法证件缴销3人、延期9人，运用“闽执法”平台开展行政执法工作。结合上位法“立改废”及内设处室职能调整情况，对本局权责清单进行调整，梳理权责事项171项，涉及行政许可、行政处罚、行政确认等8大类。

　　（四）锐意创新，持续提升政务公开质效

　　一是完善公开内容，增强政民互动。全年通过“厦门司法行政网”主动公开信息2252条，解读《厦门市严格规范涉企行政检查若干措施》等政策文件4份，向社会征集立法意见14期，开展网上调查4期，组织领导在线访谈1期。

　　二是注重建章立制，落实安全管理。制定《厦门市司法局政府信息公开工作制度》，明确公开范围，细化流程。认真执行《厦门市司法局网络信息安全管理制度》等规定，严格落实网络意识形态工作责任制，执行“三审三校”制度，建立从选题策划、内容撰写到编辑发布的全流程审核机制。

　　三是强化数据赋能，畅通传播渠道。加强网站建设，及时更新热点要闻、基层动态等板块信息，充分发挥“法治厦门”微信公众号等政务新媒体宣传矩阵作用，采用图文、短视频等形式开展宣传，让群众“看得懂、用得上”。

　　（五）培树典型，积极打造普法新亮点

　　一是培育法治信仰，助力青春成长。贯彻落实《中华人民共和国法治宣传教育法》，组织第八个“宪法宣传周”暨“12·4”国家宪法日宣传活动、“民法典宣传月”暨优化法治化营商环境主题宣传等，协同市教育局举办2025年青少年法治夏令营系列活动和“小鹭争鸣”中小学生法治辩论赛。

　　二是深耕普法阵地，惠企法治同行。联合税务部门共建“海丝法务税务普法服务中心”，在观音山园区服务中心、万科创想中心、软件园一期建设蒲公英“益企”法治工作室。塑造厦门律师“凤凰花”公益法律服务品牌，组织活动近千场。

　　三是制定重点清单，打造标杆案例。落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定发布2025年重点普法清单73份。《家门口可享公益法律服务——厦门市打造新时代“文明实践+公益法律服务”融合新样本》获评全国第三届法治时代创新论坛2025年普法与依法治理工作创新案例。

　　（六）多措并举，解难纾困化解矛盾纠纷

　　一是矛盾排查到位，开展专项治理。常态化开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，全市人民调解组织共排查化解矛盾纠纷33134件、涉及金额6.08亿元，持续完善公调、诉调、访调对接机制。

　　二是多元协调解纷，构建共治格局。与国网厦门供电公司开展“光耀鹭岛、法润民心”联合共建，构建“1+6+N”电力行业纠纷化解机制。牵头开展商事调解地方立法调研，成立全省首家商事调解协会，探索在厦门自贸片区建立“调保结合、调执联动、部门协同”商事纠纷调解先行市场化解决机制。

　　三是制度更新筑基，完善服务保障。紧扣《厦门经济特区法律援助条例》要求，建设全市统一法律援助律师库，按专业分类并开展动态考核，建立法律援助律师积分智能指派抢单制，激发律师参与法律援助的积极性。聚焦民生需求，持续推行法律援助“全市通办”制度，2025年办理全市通办案件2156件。

　　总体来看，2025年法治政府建设工作达到了预期目标，但在推进过程中也暴露出部分薄弱环节，需加以改进。例如，法治文化元素与城市公共空间、市民日常生活的融合度与体验感需深化；基层调解力量薄弱，基层人民调解员主动排查化解矛盾纠纷的积极性不足；法律援助案件质量监督体系有待完善等。

　　二、2026年主要工作安排

　　2026年，本局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真学习贯彻习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神，将《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》《习近平法治文选》第一卷和《习近平关于全面依法治国论述摘编》等纳入党组“第一议题”和理论学习中心组学习计划，通过读原著、学原文、悟原理，扎实推动学习走深走实；进一步完善政务公开平台建设，深入推进政务公开；以实施“九五”普法规划为主线，召开“蒲公英”普法品牌现场推进会，加强法治文化阵地建设，推动法治元素有机融入公共空间；深入排查重点领域矛盾纠纷，完善人民调解工作经费使用管理制度，探索制定调解组织备案管理办法，提高基层调解组织主动排查纠纷积极性；完善法律援助考核评价与协同联动机制，细化考核指标，加强庭审旁听与关键环节管控，构建全流程闭环监管体系；抓细抓实依法行政各项任务，持续推动法治政府建设取得新成效。