各相关单位：
2023年市政府立法计划草案已经市政府常务会研究通过（正式立法计划待市委审定后下发）。为了确保2023年政府立法工作的顺利开展，不断提高立法质量，现就2023年立法课题申报工作有关事项通知如下：
一、各单位按照2023年市政府立法计划（附件2）拟定的立法项目进行申报，立法计划外的课题原则上不予受理。
二、各单位申报立法课题时，应当及时制定立法课题工作方案，成立课题小组，落实责任人员，确保课题研究的顺利开展。对于拟采取委托第三方开展的立法课题项目，相关单位应当在课题申报时附委托课题研究的具体实施方案，并可同时提出相应课题经费的需求，市司法局将视情在课题经费安排上予以酌情考虑。
三、各单位在申报立法课题时，应当填写《厦门市人民政府立法课题申请书》（一式两份）并加盖单位公章，于2月22日（星期三）下午下班前报送市司法局；逾期申报的，原则上不再受理。
四、申报工作结束后，市司法局将根据申报情况确定立法课题并编制2023年立法课题经费使用计划，商市财政局同意后及时拨付相应课题经费。
五、各单位应当加强对课题经费的管理，严格按照《厦门市社会科学界联合会 厦门市财政局关于印发厦门市社科类课题经费管理规定的通知》（厦社科联联〔2017〕4号）及相关规定合理、有效使用课题经费。为了进一步提高立法课题经费使用效率，各单位对2022年及以往各年结余的课题经费，按规定可以用于2023年的立法课题项目。
附件1：厦门市人民政府立法课题申请书
附件2：2023年市政府立法计划（草案）
厦门市司法局
2023年2月15日
（联系人：谢欣、陈思吟；联系方式：2367089、2367090）
附件1：
厦门市人民政府立法课题
申请书
项目名称＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
申请单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
项目期限＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
厦门市司法局制
年 月 日
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项目名称 |
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负 责 人 |
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职务（职称） |
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工作单位 |
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课
题
参
加
者 |
姓 名 |
职 务（职称） |
工 作 单 位 |
分 工 |
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课题联系人 |
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联系电话 |
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电子邮箱 |
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经费预算 |
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课
题
研
究
的
主
要
内
容 |
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项目进度计划
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申 请 单 位 意 见 |
盖章
年 月 日 |
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厦 门 市 司 法 局 意 见 |
年 月 日 |
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厦门市财政局意见 |
年 月 日 |
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备注：申请书一式三份，分别由申请单位、厦门市司法局、厦门市财政局办存。
附件2：
2023年市政府立法计划
（草案）
一、2023年市政府立法计划法规项目
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分类 |
序号 |
法规名称 |
起草责任单位 |
草案报送时间 |
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正 式 项 目 |
1 |
厦门经济特区机动车排气污染防治条例（修改） |
市生态环境局 |
已报市人大常委会 |
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2 |
《厦门经济特区失业保险条例》（调整适用） |
市人社局 |
已报市人大常委会 |
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3 |
厦门经济特区反不正当竞争条例（废止） |
市市场监管局 |
2月 |
|
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4 |
厦门经济特区高新技术产业园区条例（修改） |
火炬高新区管委会 |
2月 |
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5 |
厦门经济特区禁毒条例 |
市公安局 |
2月 |
|
|
6 |
厦门经济特区国土空间信息管理若干规定 |
市资源规划局 |
2月 |
|
|
7 |
厦门经济特区海洋经济促进条例 |
市海洋局 |
4月 |
|
|
8 |
厦门经济特区鼓励台湾青年来厦创业就业若干规定 |
市台办 |
4月 |
|
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9 |
厦门经济特区园林绿化条例（修改） |
市市政园林局 |
4月 |
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10 |
厦门经济特区老年教育若干规定 |
市教育局 |
6月 |
|
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11 |
《厦门经济特区职工基本养老保险条例》和《厦门经济特区鼓励留学人员来厦创业工作规定》（继续调整适用） |
市人社局 |
8月 |
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12 |
厦门经济特区电动自行车管理办法 |
市公安局 |
2022年立法计划滚动项目 |
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13 |
涉及民法典、外商投资法、行政处罚法、优化营商环境、产权保护、“放管服”改革等法规清理 |
市司法局及相关部门 |
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备 选 项 目 |
1 |
厦门经济特区城市更新条例 |
市资源规划局 |
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2 |
厦门经济特区船舶污染防治条例 |
厦门海事局 |
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3 |
厦门市消防条例 |
市消防救援支队 |
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4 |
厦门经济特区国土空间规划条例 |
市资源规划局 |
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5 |
厦门经济特区物业业主共有资金管理办法 |
市建设局 |
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|
6 |
厦门市海上交通安全条例（修改） |
厦门海事局 |
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7 |
厦门经济特区大型桥梁隧道管理条例 |
市交通局 |
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8 |
厦门经济特区公共汽电车客运管理若干规定 |
市交通局 |
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9 |
厦门经济特区企业国有资产监督管理条例 |
市国资委 |
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10 |
厦门经济特区房屋租赁管理条例 |
市住房局 |
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11 |
厦门经济特区安全生产若干规定 |
市应急局 |
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12 |
厦门经济特区建设工程施工招标投标管理办法（修改） |
市建设局 |
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13 |
厦门经济特区土地管理若干规定（修改） |
市资源规划局 |
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14 |
厦门经济特区历史文化名城保护条例 |
市资源规划局 |
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15 |
厦门经济特区公共场所禁止吸烟条例 |
市卫健委 |
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16 |
厦门市体育行政处罚授权执法规定 |
市体育局 |
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调 研 项 目 |
1 |
厦门经济特区细胞和基因产业促进条例 |
市科技局 |
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2 |
厦门经济特区科学技术进步条例（修改） |
市科技局 |
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3 |
厦门经济特区生态环境分区管控条例 |
市生态环境局 |
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4 |
厦门经济特区户外广告设施设置管理办法（修改） |
市执法局 |
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5 |
厦门经济特区社会救助条例 |
市民政局 |
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|
6 |
厦门经济特区海上搜寻救助条例 |
厦门海事局 |
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7 |
厦门经济特区新就业形态劳动者权益保障条例 |
市总工会 |
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8 |
厦门经济特区节约用水条例 |
市水利局 |
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9 |
厦门经济特区应急救援条例 |
市应急局 |
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10 |
厦门经济特区促进中国（福建）自由贸易试验区厦门片区建设规定（修改） |
自贸试验区厦门片区管委会 |
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11 |
关于完善绿色低碳循环发展等方面的立法 |
市发改委、市生态环境局等部门 |
（依据厦府规〔2022〕4号） |
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12 |
关于完善海洋生态环境保护、生物多样性保护、碳排放权交易等方面的立法 |
市海洋局、市生态环境局、市资源规划局等部门 |
（依据厦府办〔2022〕7号） |
二、2023年市政府立法计划规章项目
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分类 |
序号 |
规章名称 |
起草责任单位 |
草案报送时间 |
|
正 式 项 目 |
1 |
厦门市海绵城市建设管理规定 |
市市政园林局 |
8月 |
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2 |
涉及民法典、外商投资法、行政处罚法、优化营商环境、产权保护、“放管服”改革等规章清理 |
市司法局及相关部门 |
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备 选 项 目 |
1 |
厦门市房屋安全管理规定（修改） |
市住房局 |
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2 |
厦门市行政执法证件管理办法（修改） |
市司法局 |
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3 |
厦门市地名管理规定 |
市民政局 |
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立法后评估项目 |
1 |
厦门市建设工程造价管理规定 |
市建设局 |
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调 研 项 目 |
1 |
厦门市学前教育管理办法 |
市教育局 |
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|
2 |
厦门市校企合作促进办法 |
市教育局 |
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闽公网安备 35020302032660-9号
主办：厦门市司法局办公地址：厦门市湖里区金山西路1号技术支持：厦门市信息中心
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