今年来，我局认真贯彻落实《厦门市人民政府办公厅关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（厦府办〔2017〕80号）有关要求，紧密结合司法行政工作实际，加大公开力度，加强政策解读，积极回应群众关切，有效保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。2017年我局没有牵头办理指标，所有指标均在牵头责任单位的统一部署安排下有序推进，现将有关工作情况汇报如下：

　　一、立足规范，做好政务公开日常工作

　　我局通过延伸公开内容、严格公开时限、拓展公开方式等，不断提升主动公开的规范化水平。一是政务动态即时更新。通过加强信息采编，即时在门户网站上发布司法行政工作动态。截止目前，2017年累计在门户网站发布各类政务信息300余条，其中公示类信息18条，图片新闻信息33条，要闻类信息124条，基层动态信息141条，人事信息26条，统计信息6条。 二是主动公开信息及时更新。严格执行“以公开为原则，不公开为例外”，在文件制发过程中设置公开属性审批，并严格按照《条例》要求20个工作日内在门户网站予以发布，同时将纸质文件送交档案局、图书馆供民众查阅。截止目前，2017年累计主动公开各类政府信息66条。三是主动公开人大代表建议、政协委员提案办理结果。我局积极关注两会建议、提案情况，及时签收预提案，做好人大代表建议和政协提案办理。今年共收到7件市政协提案和2件市人大建议，分别由律管处、基层处和社矫处承办，已全部办结并通过门户网站向社会公开。四是做好主动公开文件送交工作。我局严格落实《厦门市人民政府办公厅关于进一步规范主动公开政府信息送交工作的通知》（厦府办〔2016〕120号）的有关要求，于每月5日，25日将主动公开政府信息纸质文件送交档案局、图书馆政府信息公开查阅点供民众查阅。2017年，我局累计送交24批次共计66份文件。五是严格做好上网信息保密审核。我局严格执行《厦门市司法局网站信息内容建设管理办法》及《厦门市司法局政府信息公开保密审查暂行规定》，对上网的信息严格做好上网前的保密审核，严格规范文件转载，转载上级有关文件时均注明信息来源、网址及转载日期，严格落实“上网不涉密，涉密不上网”。2017年没有出现因政务公开工作而导致的失泄密事件。六是规范依申请公开办理工作，为进一步规范我局依申请公开工作，我局修订完善了依申请公开办理相关制度，对依申请公开办理流程、文书进行规范，落实自申请受理之日起15各工作日内予以办结。2017年通过市级平台受理依申请公开事项4件，办结4件，全部在法定时限内予以办结，没有出现因政府信息公开工作而导致的行政复议和行政诉讼情况。

　　二、促进改革，推进“放管服”信息公开

　　一是强化权责清单管理，我局对权责清单实施动态管理，对照省司法厅权责清单及省司法行政系统行政审批和服务事项参考目录，对行政权力清单、责任清单和公共服务事项清单进行了全面梳理，根据清单融合的相关要求，规范事项名称、取消废止事项，将我局权力清单、责任清单和公共服务事项清单融合为“权责清单”，今年累计修订权责清单3次，均经市审改办审核确认后向社会公布。二是推行“双随机、一公开”监管全覆盖，今年来，我局对“双随机”相关工作制度进行修订完善，根据全市法律服务机构的变化情况，更新我局“两库一清单”，强调了现场笔录、情况评价等工作要求，特别是完善了抽取规则，试行更加灵活的抽查方式，规定对信用等级较高的监管对象可降低抽查比例或者免检，对信用等级较低的监管对象则加大抽查力度，将双随机抽查与日常监管、诚信监管紧密结合起来。2017年，我局共开展“双随机”抽查工作2次，累计从全市181家法律服务机构中随机抽取37家检查对象，检查结果均通过门户网站向社会公布。三是大力推进“互联网＋政务服务”，我局大力推动“互联网+行政审批”服务模式，变“群众奔波”为“信息跑腿”，不断完善我局56项审批及服务事项“标准化办理规程”，共开通54项5星级全流程网上审批事项，“一趟不用跑”事项占我局全部事项比例的96.4%。同时，我局通过取消无谓证明，实行承诺备案制，取消了“律师执业核准”事项中需要申请人提交的“人事档案寄存证明”，避免各类“奇葩证明”和“循环证明”。同时，改提交“证明”为“承诺”备案，将“律师执业核准”以及“司法鉴定人执业登记”两大事项中需要申请人开具的“无犯罪记录证明”改为申请人“承诺无犯罪记录”即可，为群众提供人性化服务。四是深入推进预决算公开，今年来，我局按照市财政局有关规定，做好部门预决算编制工作，并将本单位2016部门决算及2017年部门预算在局门户网站、市财政局预决算公开统一平台（或专栏）集中公开。

　　三、积极回应，强化群众预期引导工作

　　我局结合工作实际，及时对原有《厦门市司法局政策解读制度》、《厦门市司法局重大行政决策若干规定》进行修订完善，对规范性文件严格审查、解读、公开，规定对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，相关负责人必须通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲，解疑释惑，传递权威信息。同时，在矛盾纠纷多发、高发的新形势下，我局结合公共法律服务体系建设，大力推进厦门12348法律咨询平台建设，对原有12348法律咨询专线进行扩容升级，通过引入律师专业队伍、扩充坐席等方式不断提升法律咨询专线的接听率及满意率，律师的专业解答不仅满足了人民群众的法律服务需求，也起到了积极引导人民群众合理应对、处理问题的作用。截止目前，2017年通过门户网站转发上级司法行政各类政策解读信息数十篇，通过门户网站回应群众关切103人次，开展网上在线访谈2场、网上调查3次、民意征集2次，12348法律咨询专线接到公众法来电70000人次，接通率85%，解答满意率96%。

　　四、完善平台，拓展延伸政务公开载体

　　我局充分发挥门户网站作为政务公开工作主阵地的作用，通过丰富网站信息内容，优化网站访问速度，强化保密审查，使我局网站作为的第一平台的作用得到充分发挥。同时我局创新利用“互联网+”普法模式，建立“两微一网”，有效拓展延伸了政务公开载体。一是建立长效机制，我局通过《厦门市司法局网站信息内容建设管理办法》、《厦门市司法局门户网站应急事件响应预案》、《厦门市司法局政策解读制度》等制度，建立了信息发布管理长效机制，不断推升门户网站、新媒体管理制度化、规范化水平。二是拓展新媒体平台，我局在原有门户网站的基础上，积极拓展政务公开媒体，开通了法治厦门微信公众号、法治厦门微博，全力打造的互联网普法平台，运用形象的法治动漫、精彩的法治视频，向民众传递最新法治动态，同时对民众关心的法律热点难点问题，进行多角度、全方位的互动解读，去年改版至今阅读量达40万人次。三是加强日常监管，我局通过技术为主，人工为辅的方式开展网站日常监测，定期对信息内容、功能服务、安全防护等方面进行监测，做到网站首页一周一排查，全站一季度一排查，及时对发现问题、落实整改，有效避免网站断链、错别字、安全漏洞等情况的出现，实现了网站全年安全零事故。

　　厦门市司法局

　　2017年11月29日