厦门市司法局关于印发

　　2023年厦门市司法行政工作总结的通知

各区司法局，市局机关各处室、各直属单位：

　　现将《2023年厦门市司法行政工作总结》印发给你们，请认真传达学习，结合各自实际抓好总结提升，更好谋划2024年度司法行政工作。

　　厦门市司法局

　　2024年2月5日

　　（此件主动公开）

　　2023年厦门市司法行政工作总结

　　2023年，全市司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，积极践行习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话和致厦门经济特区建设40周年贺信重要精神，围绕推进厦门各方面工作法治化和司法行政工作现代化，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，推动全面依法治市和司法行政工作取得新进展、新成效。厦门在全国100个城市法治政府建设总体情况评估中位列第九名。

　　一、突出政治引领、提升政治能力，全面从严治党主体责任进一步压实

　　从紧从严强化理论武装。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，持续在全系统掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。坚持以学铸魂、以学增智、以学促干、以学正风，高站位、高标准抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全年局党组理论学习中心组开展学习研讨26次，举办读书班8期，查摆整治问题6个，制定落实整改措施13项。采取“联学联动”“线上+线下”等形式，带动基层党组织开展理论学习900余场次，推动党的创新理论深化内化、入心见行，转化为推动司法行政工作高质量发展的具体思路和举措，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。大兴调查研究之风，开展调研100余次，赴先进地区学习考察6次，召开座谈会29场次，形成调研报告17篇，建章立制10项，推出18个为民办实事项目，破解了一批重难点问题。

　　坚决扛稳扛牢主体责任。深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，完成市委政法委对市司法局党组开展政治督察（纪律作风督查巡查），全年向上级党委政府请示报告重大事项20余次。深入开展“三比三争”实践活动，局办公室支部获评2023年度“三比三争”实践活动先进党支部。聚焦贯彻落实党的二十大战略部署、综合改革试点、法治社会建设等重大任务，形成“知、督、促”工作措施，每季度对落实情况开展监督检查。召开全系统全面从严治党暨党风廉政和反腐败工作推进会，开展全面从严治党主体责任落实情况检查、年中交叉检查、内部经济责任审计等督查检查25次，督促抓好问题整改落实。深入开展“‘三争’见行动 担当作表率”作风建设专项活动，纠“四风”树新风、“一季度一专项”专题整治，组织正面引导和反面警示教育12次，引导党员干部做到思想上有戒尺、行动上有底线。抓好基层党组织书记述职述廉，监督指导法律服务行业党委换届选举，完成178个基层党组织书记抓基层党建述职评议考核。

　　落细落实意识形态工作。深入学习贯彻习近平文化思想，及时传达学习习近平总书记对宣传思想文化工作作出的重要指示精神并开展研讨交流，坚持每半年召开全系统意识形态（网络意识形态）工作专题分析会，推动意识形态工作与业务工作同部署、同落实。强化意识形态阵地的运用和监管，加强信息发布“三审三校”，全年“法治厦门”微信公众号和微博共发布推文1186篇，厦门司法行政网共发布各类政务动态信息2167篇，均未发生意识形态方面问题。全年共47篇报道在厦门日报、法治日报、福建法治报等刊载，73篇原创文章被“司法部”“福建司法”微信公众号以及“中国长安网”“学习强国”学习平台等省部级以上媒体转载30余条。开展“网络舆论引导与典型案例分析”主题培训，有效提升舆情工作人员应对负面舆情处置能力。

　　二、突出全面系统、坚持跳起摸高，推进各方面工作法治化进一步加快

　　全面依法治市纵深推进。提请召开十三届市委依法治市委第二次、第三次会议和市委依法治市办组成人员全体会议暨法治建设工作推进会。完成中央依法治国办市县法治建设督察整改工作，推动市委编办批复各区司法局增设秘书科，高质量完成市、区、乡镇（街道）三级党政机关法律顾问全覆盖目标任务。综合运用书面述法、现场述法、专题述法相结合的方式开展年度述法工作，市委、市政府领导带头述法。部署开展全市道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治。与市委组织部联合举办全市领导干部法治工作培训班，提升“关键少数”和法治工作部门的法治思维和法治能力。组织开展第三批全国法治政府建设单项示范项目创建，开展优化法治化营商环境课题调研。

　　行政立法质量不断提升。完成海洋经济促进条例、鼓励台湾青年来厦创业就业若干规定等10部法规项目的审查工作，以市政府名义提请市人大常委会审议。完成市政府规章《厦门市海绵城市建设管理规定》的审查工作。开展电动自行车管理办法的审查。积极拓宽公民有序参与立法的渠道，在立法审查过程中，利用书面征求、座谈会、网站、微信公众号等渠道，广泛听取有关单位、行政相对人等各方面对立法计划和法规草案的意见建议。充分发挥立法咨询专家作用，召开12场专家论证会，邀请各类专家学者近100人次进行论证，充分听取意见建议。

　　备案审查制度健全完善。推动党中央重大决策部署落地落实，组织开展促进民营经济发展规范性文件专项清理工作，清理需要修改或者废止的规范性文件9件。全年备案审查规范性文件118件，做到有件必备、有备必审、有错必纠。积极参与建立健全与综合改革试点相配套的政策调整机制，办理有关国际航行船舶保税加油经营、深化绿色金融改革、托育服务管理及职称评审机制等相关政策文件征求意见71件次，确保改革于法有据，创新试点工作在法治轨道上运行。向省政府和市人大常委会报备市政府规范性文件30件，就有效期届满的市政府规范性文件向为主实施部门发出4期提醒函。

　　复议应诉工作提质增效。深入开展行政复议质量提升年活动，积极推动全市行政复议办案场所规范化建设，认真开展历史档案电子化扫描工作，对2020年至2022年办结案件文书规范性、办案质量进行专题检视，择优推荐1份案卷获评全省优秀行政复议案卷。举办行政复议法学习宣传月和行政复议开放日活动，认真听取和吸纳人大代表、政协委员的意见建议。依法办理行政复议与应诉案件，全年办理向市政府提出的行政复议申请963件，办理以市政府为被告的行政应诉案件207件。持续深化府院良性互动机制，市政府分别与厦门市中级法院、漳州市中级法院召开联席会议，强化与法院工作协调，加强沟通联系，推动行政争议实质性化解。落实定期通报行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉情况。

　　执法监督作用更加突显。保障市委市政府中心工作，召开市委依法治市委执法协调小组扩大会议，研究推进包容审慎审监管执法工作，审议通过执法协调小组工作规则。配合市委编办推进综合执法改革，对全市执法队伍全面摸排调研，拟定改革优化方案促进执法质效提升。研究制定我市贯彻落实国务院办公厅《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》具体措施，制定《厦门市行政执法工作会商机制》。认真贯彻实施行政处罚法，对全市各区、市直各相关部门31个单位2023年行政处罚案卷共计298卷开展案卷评查，反馈存在问题，提出整改意见，以评查促进提升行政执法质量。汇编《厦门市行政处罚典型案例选编（2023）》。组织参与全省7个领域行政处罚案卷评查，所抽选35份卷宗全部获评优秀。聚力优化提升法治化营商环境，深化拓展包容审慎监管执法，以市政府名义印发《厦门市违反公平执法行为典型案例归集通报若干规定》。强化镇街赋权改革指导监督，联合市委编办印发《镇街综合执法培训需求对接机制》，组织全市执法队伍开展业务培训，对全市各区赋予的全部45个镇街行政处罚权情况开展监督检查和评估，推动赋权事项动态调整，确保赋权镇街权责匹配，将赋权镇街处罚权用好、用足。严格执法人员资格管理，完成八批全省统一行政执法证件换领工作，实现换领证件7329人次（新申领689人次、注册6640人次）、缴销375人次、遗失补办270人次、变更单位72人次。

　　普法依法治理出新出彩。探索建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，强化领导干部学法用法工作。持续深入宣传贯彻宪法、民法典等法律法规，组织开展全市“宪法宣传周”活动，开展“送法进万家”“普法咖啡”等特色普法宣传，“她”普法——巾帼普法项目获“第六届福建省新时代文明实践志愿服务项目大赛银奖”。印发“八五”普法规划中期评估工作方案，做好全省“八五”普法规划中期评估督导迎检，推动全市各级各部门有序开展中期评估工作。举办“八五”普法暨蒲公英普法志愿者骨干培训班，印发全市“蒲公英”普法志愿者队伍建设意见，建立工作机制，补齐工作短板，组建“饿了么”“瑞幸”“复旦中山医院”等“蒲公英”普法志愿者特色队伍。开展“法治厦门”主题词征集，第二届“依法治理示范案例”及首届“十佳百优”法律明白人评选等活动，充分展示“法治厦门”建设成效和亮点。印发“民主法治示范村（社区）”正负面清单、村（社区）“法律明白人”培养工作实施方案，助力提升我市基层依法治理体系和治理能力现代化水平。指导湖里区建成全省首个民法典广场。组织综治副校长、法治副校长开展“百警进百百校”普法宣讲。同安区在全国民主法治示范村——垵炉村打造“法治之窗”宣传阵地，有机融合法治名言、法治石刻等元素，法治文化影响力不断增强。

　　三、突出中心工作、立足职能定位，服务和融入新发展格局进一步深入

　　持续汇聚高端法务资源。坚持省市区三级联建海丝中央法务区公共法律服务中心，加大品牌推广宣传力度，全年接待全国各地各单位参访调研202批次近4000人次，举办“法律服务进千企惠万企”“海丝法律与科技”“新时代地方立法的理论创新与实践发展研讨”等较有影响的会议、培训66场次，参加人数达1950人次。指导成立海丝智慧司法物证工程联合创新实验室和自然资源部第三海洋研究所司法鉴定中心，成为第三届海丝中央法务区论坛揭牌项目。联合厦门海事法院、厦门仲裁委等11家单位及行业协会在海丝中央法务区挂牌成立全国首个涉台海事纠纷解决中心——福建省涉台海事纠纷解决中心。持续推进海丝中央法务区云平台服务优化升级，云平台项目注册用户5.27万人，累计访问人数54.87万人次，提供云课堂在线培训课程观看27.29万人次，智能应用服务1.3万人次，云平台项目获评2023年厦门市社会治理暨平安建设智能化“创新应用优秀项目”。全年共办理比对验核台湾公证文书157件。举办第一届海丝律师发展论坛、第二届海丝法治论坛、2023年厦门律师专业论坛，进一步深化法学界专家学者与法律实务工作者之间的交流合作。推动厦门市律师协会与台湾彰化律师公会签约共建，组织厦台两地律师代表座谈交流，共商更好推动两岸律师行业合作发展。指导律师事务所定期发布法律实务研究与政策解读，成立“金砖国家法律服务群”，为出口企业提供定制化法律服务，开展涉金砖国家项目免费咨询和合规体检。金谷域外法查明中心法律数据库及合作查明机构已覆盖80多个国家、180多个地区，拥有查明专家2000余人，提供中国法及域外法查明和咨询服务50余件。

　　创新完善法律服务供给。组织市政府法律顾问为市政府重大法律事务提出法律意见、法律论证88件次，为市政府6项重大行政决策进行合法性审查。深入开展“法律服务进千企惠万企”活动，组建法律顾问团，开展“送法进企”系列活动，推出物流企业合规法律服务清单。搭建律师和企业法务同堂培训平台，举办“涉外法务前沿”“仲裁规则适用”等专题讲座。组织律师参与“贸法通”厦门服务月活动，提供“7×24”小时法律咨询服务。活动开展以来，已服务各类企业2600多家，共实地走访企业824次、提供法律咨询近3416件、开展“法治体检”201次、出具法律意见书372份、审查合同1818份。全市村居法律顾问提供法律咨询14795人次，开展法治宣传讲座1622场次。25家代表性律师事务所入选招商手册，靠前服务招商工作。成立推动福建高质量发展律师服务团厦门分团，设立法律顾问、法治助企和“一带一路”三个服务队。打造厦门律师“凤凰花”公益法律服务品牌，分层级、分模块开展志愿服务。持续推动“百所联百会”全覆盖，截至目前共有86家律师事务所、1家基层法律服务所对接229家商协会。与市工信局等联合开展“服务实体经济 律企携手同行”专项行动，推动律师法律服务全面融入现代化产业体系建设。召开第九次律师代表大会，选举产生市律师协会新一届领导班子。出台我市律师行业助企纾困服务措施，加强惠企法律服务。深入推进民营企业公司律师试点工作，垒知控股集团股份有限公司、厦门华特集团股份有限公司获批开展试点。举办市政府法律顾问与公职律师法治培训班，全市党政机关政府法律顾问、公职律师等近220人参加培训。召开闽西南律师协同发展座谈会，厦门、泉州、漳州、龙岩、三明五地市律师协会签订闽西南律师协同发展框架协议，打造区域协同发展示范品牌。与西藏律师行业签订援藏交流合作协议，积极探索援藏“厦门模式”。落实律师行业东中西部对口帮扶机制，开启闽宁律师行业结对互助，安排10名宁夏律师进入我市5家律师事务所进行跟班学习。同安区围绕落实跨岛发展战略，在同安新城片区揭牌成立同安区法治体检“智谷”服务站，指导企业排查法律风险。

　　提供优质公共法律服务。顺利通过全国公共法律服务中心实体平台建设中期评估，推动公共法律服务“实体、热线、网络”三大平台全面融合。深化全市“148”品牌创建，全市12个部门（单位）培育创建18个品牌项目，召开全市“148”品牌创建工作推进会，湖里区司法局等四家单位作经验交流。我市“148”品牌创建工作经验在全省“148”品牌创建工作推进会上作交流发言，“海丝中央法务区公共法律服务中心”“德法润家+法爱同行”项目被省厅确定为全省推广品牌。全年编印《厦门公共法律服务》四期1200本。成立公证诉调协同中心，探索开展金融投资类纠纷调解公证业务。积极落实法律援助全域通办制度，推行申请法律援助经济困难状况个人诚信承诺制，扎实推进12348热线“7×24”小时全天候服务，持续提升法律服务惠民便民力度。组建法律援助案件质量同行评估专家库，开展案件评查84件，积极推进法律援助案件质量监督工作。与市检察院联合印发工作指引，深化刑事案件律师辩护全覆盖审查起诉阶段试点工作，加强看守所法律援助工作站建设，推进在押人员法律帮助工作，积极保障犯罪嫌疑人、被告人辩护权。一年来，全市公共法律服务实体平台共接待来访咨询48010人次、热线咨询146580件、法网咨询23826件（含智能解答22053件）、医疗纠纷咨询2949人次；办理各类公证19.6万件、司法鉴定1.75万件；受理指派法律援助案件19351件,同比增长12.40%，为受援人挽回损失或取得利益2.38亿元。

　　用心做好法考及审批服务。全年共办理行政审批业务2016件，其中行政许可、行政确认2004件，经省厅批准新设立司法鉴定机构2家，批准新设立律师机构29家；推送“双公示”信息1816条，主动公开行政许可决定书1814份、行政处罚决定书2份，解答各类咨询7850人次。推进审批业务全部开通网上审批流程，网上办件率由年初的7%提升到25.6%，平均办理时限提速至法定时限10%以内。做好局驻市政务服务中心法律服务综合窗口调整设置工作，协助推动市法援中心进驻相关工作。安全高效举办4场法考主客观题考试及法律职业资格证书审核办理工作，累计报名考生7381名（其中台湾地区考生74名），1638人获得法律职业资格证书。与厦门工商旅游学校、厦门信息学校签署共建法考基地建设协议。按时办结市人大代表建议14件、市政协提案12件。贯彻落实“互联网+监管”工作，做好本局行政复议应诉及相关工作12件。组织开展两次“双随机”检查活动，抽取60家法律服务机构进行检查。规范办理局政府法律顾问助理聘用工作。

　　四、突出守好底线、强化综合治理，维护社会安全稳定基石进一步筑牢

　　矛盾纠纷化解质效稳步提升。深入开展“‘枫桥经验’在厦门，提升矛盾纠纷排查化解质效”专项行动，全市各类人民调解组织共排查化解矛盾纠纷3.98万件，涉及金额8.82亿元。完善“诉调”“访调”“警调”等矛盾纠纷多元化解衔接机制，指导行政调解组织聚焦行政争议化解，会同市人社局等四部门印发指导意见，探索建立“法治+新就业形态”劳动纠纷多元化解机制。市医调委探索“调解员+多名医学专家”优化模式，提升医疗纠纷专业化调解服务水平。海沧区《司法为民践初心 定纷止争显担当》被省委办公厅《八闽快讯》刊用。湖里创新园“职工法律服务一体化基地”被省总工会、司法厅等四部门表彰为“园区枫桥”机制建设优秀单位。思明区开元街道深田社区“近邻解纷”、集美区杏林街道“公证+”多元调解入选全省新时代“枫桥式工作法”，翔安区《“项目枫桥”助力经济社会高质量发展》入选系列枫桥经验材料并在全省转发推广，翔安区“构建一心五组 打造人民调解区块链”、海沧区新时代“枫桥经验”东孚版本，分别获评厦门市争创全国市域社会治理现代化示范市( 2020—2022年度)优秀创新成果和优秀基层案例。集美区后溪镇人民调解委员会获评“全国模范人民调解委员会”，蔡艺煌等3人获评“全国模范人民调解员”。中华全国人民调解员协会通报表扬市司法局等6个单位为“组织宣传人民调解工作先进集体”，调解协会颜小文、孙明宏为“组织宣传人民调解工作先进个人”。协助举办第十五届“海峡论坛·两岸基层调解员联谊交流会”。

　　社区矫正工作不断提档升级。加强日常监督管理，制定年度工作要点，落实信息化核查勤务制度，全年累计信息化核查36万余人次、电话抽查12万余人次，训诫535人次、警告192人次、治安处罚11人、提请撤销缓刑14人、暂外提请收监执行10人，表扬11人。提升教育矫治成效，建立戒毒警察参与社区矫正3个“1+N”工作机制，完成“一区一品牌”培育，打造思明区“益启帮”社区矫正志愿服务、湖里区“2+3+N技高一筹”技能培训、海沧区涉台社区矫正“123工作法”等品牌项目。扩大宣传贯彻力度，拍摄宣传片《逐光》，开展社区矫正法实施三周年宣传活动，完成年度执法业务培训和全市社工实务培训，全年开展主题宣传112场次。强化执法监督职能，落实安全稳定研判制度，深入开展安全隐患排查、“减假暂”案件排查整治和4次专项执法督察，完成市人大常委会听取和审议我市社区矫正工作、省社区矫正巡回检察工作，全年下发督察通报4份、案件评查117件。理论调研再获突破，我市1篇征文入选司法部预防犯罪研究所优秀论文、4篇案例入选中国法律服务网司法行政案例库、1篇征文获第35届副省级城市法治论坛主题征文优秀奖、集美区微电影《正心》荣获第七届平安中国“三微”比赛三等奖。全年列管社区矫正对象6631人，在册3633人、解除2998人。

　　强制隔离戒毒品牌不断擦亮。开展“规范化建设提升年”、重大事故隐患专项排查整治专项行动等活动，深化单警装备配备使用等5个专项整治，每月组织防脱逃、消防等各类预案演练，严格执行监管和行政安全两个周动态通报机制，全年自查整改90余个隐患问题，场所连续24年实现“六无”安全目标。在戒毒人员中开展“静心、尽心、净心”“不违规”主题教育活动，启用“红罂”演播室，不断提升教育戒治质效。17篇戒毒案例进入司法部“12348中国法网戒毒案例库”，1篇经验材料被司法部办公厅《司法行政工作交流》刊登。积极融入全国禁毒示范城市创建，建成开放以“两馆一厅”为主体的厦门红罂禁毒戒毒教育基地，全年在所内外开展毒品预防教育120余场次，受众4万余人次，相关工作得到市政府主要领导的批示肯定。持续做好回归社会人员的后续照管，全年开展回访288人次。厦门强戒所被司法部表彰为“全国戒毒所先进集体”。

　　社会安全稳定防线始终筑牢。组织人民监督员依法监督人民检察院办案活动，举办全市人民监督员培训班，组织开展年度考核，不断提升监督办案活动成效，全年共开展办案活动监督223件253人次。抓好刑满释放人员衔接管理，全年新衔接刑释解矫人员2300人，现有在册安置帮教对象7571人，其中重点帮教对象575人。做好常态化扫黑除恶工作，目前全市共有涉黑涉恶安置帮教对象122人，无重新犯罪现象。通过开展专题教育、个人谈话教育及签订承诺书等方式，引导社区矫正对象自觉抵制黑恶违法犯罪势力，签订参与扫黑除恶专项斗争承诺书2723份。转发市两办关于加强当前值班工作和值班人员“三条禁令”有关要求，落实局指挥中心24小时专人值班，加强节假日和重点时段值班值守，全力筑牢安全防线。举办“局长信访接待日”活动，全力推动重点信访事项化解，制定《厦门市司法局信访工作规则（试行）》《厦门市司法局12345便民热线诉求分类办理流程（试行）》，信访件按时受理率、按期办结率均达100%。全年共开展安全生产大检查和专项攻坚14次，举办2次消防应急疏散演练。

　　五、突出改革创新、夯实基层基础，上级重大决策部署要求进一步落实

　　高标准履行生态环境保护目标责任。通过局党组理论中心组专题传达学习、举办全市领导干部法治讲座、法治专题培训班等形式强化习近平法治思想宣传。将完善生态环境保护职能、深化生态环境保护领域地方立法实践等写入《厦门市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，积极推进法治政府示范市建设。结合“双随机”检查对60余件环境损害司法鉴定案件进行有效监督。将生态环境纠纷纳入人民调解范畴，加强行政调解工作指导，巩固全市生态环境行政调解组织建设，妥善化解生态环境纠纷92件。支持生态环保制度建设，提请市人大常委会修订《厦门经济特区机动车排气污染防治条例》，备案审查《厦门市排污权有偿使用和交易管理办法实施细则》等规范性文件5件。

　　高质量落实“两个平台”工作。组织开展我市推广应用省一体化大融合行政执法平台相关工作，以市政府办公厅名义印发通知，成立工作小组，设立工作专班，建立周例会制度，对接明确任务，及时掌握信息，加强沟通协调，压实工作责任，确保工作按时序推进。每周按时报送“三张清单”，加强与省大数据集团厦门公司的对接协调，会同市效能督查办、市政府办公厅完成全市254个单位，涉及43个条线和45个镇街执法事项认领、非税配置及设备采购等工作，推动全市推广运用省执法平台，督促处罚案件应用录入，镇街和条线各项执法指标均位居全省前列。推动“综合查一次”制度在思明区试点。完善与法院、检察院、公安机关等部门信息互联共享，配合做好政法大数据办案平台部署应用工作，推动实现网上执法办案、业务协同、跨部门信息共享，提高社区矫正工作的精准性、时效性。

　　高水平夯实基层基础建设。深入开展“司法所规范化建设提升年”活动，高标准推动司法所业务用房升级改造，指导同安区3个、翔安区4个新建司法所完成业务用房规范建设，在省厅督导调研、交叉检查、平安建设考评中受到充分肯定，司法所规范化建设水平始终保持在全省前列。高标准建成厦门市人民政府行政复议中心、市司法局无纸化智慧会议室，加快推进“智慧司法”一体化平台、“智慧戒毒所二期”“厦门市谁执法谁普法”等信息化项目建设。开展安可、机要保密、内网运维自查检查，完成市委安可办检查组反馈7个问题整改。

　　六、突出严管厚爱、激励担当作为，锻造新时代司法行政铁军进一步加力

　　聚焦提升专业能力加快人才培养。扎实推进《厦门市司法局干部工作三年规划》《厦门市司法局年轻干部工作三年规划》，切实增强干部工作计划性和针对性，着力解决干部队伍老龄化、法律专业人才不足及中层领导干部储备不足等问题。自2022年实施两项规划以来，局机关干部平均年龄下降4.3岁，具有法律职业资格人员比例提高至37.5%。健全完善年轻干部“选、培、管、用”机制，收录储备优秀年轻干部33名，进一步筑牢夯实司法行政事业的人才储备和梯队建设。2023年提拔晋升干部69人、交流轮岗49人、外派挂职锻炼4人，积极选派年轻干部到重大片区指挥部、重要专项工作部门等挂职锻炼或帮助工作，全力为年轻干部提供成长平台，磨砺思想品质、开拓视野思维、提升工作能力。完成干部档案室、干部谈话室建设，提高干部人事基础性工作的科学化、规范化水平。厦门司法强戒所充分发挥“红罂”宣讲团平台培养锻炼作用，先后培养了6名金牌民警讲师，带领41名青年民警讲师茁壮成长；开展民（辅）警职工警体技能练兵比武活动，干警队伍综合素质能力显著提升。

　　聚焦从严管党治警强化监督管理。把政法干警特别是司法行政系统违纪违法案件作为全局党员干部日常学习的重要内容，通过开会、集训、视频及讲座等形式开展警示教育8次，利用LED宣传屏、办公内网、“法治厦门”微信公众号等载体提升宣传教育广度。发挥警务督察职能，围绕强制隔离戒毒场所安全、队伍建设、疫情防控、酒驾醉驾等方面内容，先后组织开展5次警务督察，对发现的问题及时进行通报并督促改正。开展调研座谈、个别谈话、受理群众反映问题和明察暗访等，重点核查干部职工是否存在违反新时代政法干警“十个严禁”和防止干预司法“三个规定”等行为。2023年，全市司法行政系统共有9条过问案件记录，没有发生违反“三个规定”情况。落实谈心谈话制度，对新任职、提拔晋升的74名干部开展任前廉政谈话。

　　聚焦完善保障机制做实暖警惠警。召开局机关工会第八届第二次会员大会，补选产生新任工会主席、副主席和委员，进一步完善局机关工会委员会组织架构。推荐2批次3名干部职工参加上级工会组织的疗休养。加强典型宣传，采用传统媒体和新媒体相结合的形式，在“法治厦门”微信公众号开设“微光成炬”专栏，集中利用2个月时间，连续刊发宣传15名在综合改革试点、法治化营商环境、海丝中央法务区建设和重点项目、重点工作中勇挑重担、敢为善为的全市司法行政系统先进典型代表。同时，《福建法治报》和“新福建”微信公众号对部分先进典型也进行跟踪宣传，充分展现厦门市司法行政队伍忠诚干净担当的时代风采。举办援疆工作座谈会及汇报会，对五年援疆工作进行总结，褒奖圆满完成援疆工作50名干警。热忱做好老干部工作，举办荣退仪式、座谈会、通报会、新春茶话会等活动，将老干部活动之家搬迁到局机关办公大楼，充实关工委人员配备。厦门强戒所成立红罂合唱队、红罂篮球队、红罂长跑团，定期开展活动，培养民警职工健康向上的兴趣爱好；开展为期半年的民（辅）警心理技能培训，帮助提升心理健康水平；整合场所资源，开办首期民警子女暑期托管班，完成红罂主题文化公园主体建设，场所环境更加优美。全系统“比学赶帮超”氛围浓厚，先进集体和先进个人不断涌现，福建旭丰律师事务所党总支被全国律师行业党委评为“律师行业先进基层党组织”，福建理则达律师事务所张瑛被全国律师行业党委评为“律师行业优秀党务工作者”。“红罂”禁毒宣讲团获评厦门市第二届“最美禁毒人”团体奖荣誉称号。

抄送：省司法厅，市委政法委。

厦门市司法局办公室

2024年2月5日印发