厦门市司法局关于印发

　　2024年厦门市司法行政工作总结的通知

各区司法局，市局机关各处室、各直属单位：

　　现将《2024年厦门市司法行政工作总结》印发给你们，请认真传达学习，结合各自实际抓好总结提升，更好谋划2025年度司法行政工作。

　　厦门市司法局

　　2025年2月8日

　　（此件主动公开）

　　2024年厦门市司法行政工作总结

　　2024年，全市司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神，深入开展党纪学习教育，以深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，深入实施“快字当头提效率、机关带头转作风”专项行动为抓手，忠诚履职、感恩奋进，勇立潮头、勇毅前行，推动全面依法治市和司法行政工作取得新进展、新成效。厦门在国内100个城市法治政府建设评估中上升至第八位。

　　一、强化政治引领、压实主体责任，全面从严管党治警取得新成效

　　加强科学理论武装。严格落实“第一议题”制度，持续深入学习贯彻习近平法治思想，扎实开展党纪学习教育，局党组6次专题研究部署，成立工作专班，建立周报告制度，5次督促检查指导，压紧压实各级党组织学习责任。坚持以上率下，局领导班子成员带头学、带头讲、带头检视反思，局党组理论学习中心组开展学习21次，带动基层党组织开展专题学习研讨435次、“三会一课”和主题党日1248次。聚焦“六项纪律”、聚焦重点对象，采取集中学习与个人自学、线上学习与线下交流、理论学习与实践运用相结合等方式，外请辅导授课3次，组织警示教育4次（场），举办处级以上干部读书班、机关党支部书记培训班和“从足球反腐到‘三个规定’”主题沙龙活动，解决党员干部对党规党纪“不上心、不了解、不掌握”的问题，建立党纪学习教育长效机制，推动党纪学习教育常态化、长效化。

　　深化纪律作风建设。深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，全年向上级党委政府请示报告重大事项近30次。积极支持、主动配合，顺利完成市委对市司法局党组巡察任务。将党建工作与业务工作深度融合，持续开展“三比三争”实践活动，北京大成（厦门）律师事务所党委获评全市先进基层党组织，市局办公室支部获评市直机关先进基层党组织。坚持与派驻纪检监察组同向发力，落实全面从严治党沟通会商工作制度，召开2次专题会议，研究全面从严治党及加强法律服务行业党的建设工作。紧抓律师、公证、司法鉴定等法律服务行业，紧盯信访、投诉、检查等反馈问题，聚焦刑罚执行、采购等重点领域和行政审批、行业监管等关键环节，加强廉政风险排查，全方位提升监督质效，全年开展监督检查2次。

　　压实意识形态责任。局党组坚持每半年专题研究分析全市司法行政系统意识形态（网络意识形态）工作形势，安排部署重点任务。充分发挥新媒体普法矩阵优势，“法治厦门”微信公众号共发布推文730条，“法治厦门”微博共发布192篇，总阅读量突破49万人次，粉丝总量13.6万人，70余条推文被“司法部”“福建司法”微信公众号以及“中国长安网”“法治网”“学习强国”学习平台等主流媒体转载。健全“监控-研判-报送-处置”全方位网络舆情工作机制和应急处置方案。举办全市司法行政系统舆情导控工作培训班。未发生意识形态方面问题。

　　二、坚持依法行政、强化自身建设，法治护航高质量发展取得新成效

　　统筹协调全面依法治市。提请召开十三届市委依法治市委第四次、第五次会议和市委依法治市办法治建设联络工作会议。牵头起草2023年度市委法治建设年度报告、市政府法治政府建设年度报告。开展年度述法工作，持续推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。牵头起草《厦门市领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单》，落实完善领导干部学规学法清单制度。市司法局主要领导受市政府委托向市人大常委会专题汇报《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》以及省市实施方案、推进法治政府建设情况，推动相关部门做好后续整改工作。

　　着力提升立法工作质效。完成船舶污染防治条例、金砖国家新工业革命伙伴关系创新中心条例、城市更新条例等14件法规项目的审查工作，以市政府名义提请市人大常委会审议。提请市政府研究通过嘉庚教育遗产保护办法等5件市政府规章。组织开展涉及行政复议法、市场公平竞争、民营经济发展、产权平等保护和行政处罚法等法规规章的专项清理工作。积极拓宽公民有序参与立法渠道，在立法审查过程中，通过书面征求意见、召开座谈会等方式，广泛收集各有关单位、行政相对人等各方面对立法计划和法规规章草案的意见建议1000余条，在厦门司法行政网及时公布法规规章草案征求意见及采纳情况说明。发挥立法咨询专家作用，召开专家论证会10场，邀请立法咨询专家以及相关领域专家学者81人次对立法计划和法规规章草案等进行论证，充分听取意见建议。

　　全面加强备案审查监督。全年备案审查各区人民政府、市政府各部门和各开发区管委会行政规范性文件115件，坚持有件必备、有备必审、有错必纠。围绕贯彻党中央重大决策部署和推动保障重要法律法规实施，组织开展涉及不平等对待企业政策文件清理工作，推动修改、废止政策文件25件。向省政府和市人大常委会报备市政府规范性文件25件。就28件有效期届满的市政府规范性文件向为主实施部门发出有效期届满提醒函，督促相关市直部门及时做好有关政策措施的衔接。

　　加快推进复议体制改革。依法办理行政复议案件，全年办理向市政府提出的行政复议申请1083件，其中以调解、和解、申请人撤回申请等方式办结行政复议案件110件，调撤率达11.47%，行政复议化解行政争议主渠道作用日益凸显。复议后被诉率仅为14.4%，超八成案件在行政复议阶段实现案结事了，为护航社会安全稳定发挥积极作用。依法制发行政复议意见书、建议书5份，进一步强化行政执法监督力度。办理以市政府为被告的行政应诉案件172件。持续深化府院良性互动，推动召开行政执法与司法协同专题会议。根据实际情况优化我市行政复议管辖规定，以市政府名义发布《厦门市人民政府关于本市行政复议管辖事项的通告》。组织市区两级复议机构工作人员参加全省行政复议行政审判行政检察工作同堂培训，组织全市执法人员开展行政复议专题培训，提高行政执法人员正确理解和适用行政复议法的能力水平。

　　强化行政执法协调监督。出台《厦门市提升行政执法质量行动计划若干措施》《厦门市2024年行政执法监督工作方案》，市政府常务会议和市委常委会会议分别听取行政执法监督工作情况汇报，推动我市行政执法质量和效能全面提升。制定执法监督检查计划报市政府印发，开展对执法领域突出问题专项整治的执法监督检查、行政处罚案卷评查等执法监督活动，市政府主要领导对我局报送的行政执法监督专项报告作出肯定性批示。持续推进包容审慎监管执法，推动调整和拓展“四张清单”适用范围，全市“四张清单”已增加至1965项。开展行政执法主体资格确认、行政执法人员清理、行政执法事项梳理和裁量权基准清理调整工作，公布有行政执法主体资格的市级行政执法机关67个，综合执法机构6个，法律法规授权组织2个，行政执法事项20064项，裁量权基准7889项。出台《厦门市镇（街）赋权事项动态调整指导意见》，六个区调整171项（其中收回119项赋权事项，新增52项赋权事项）。联合市委编办开展镇（街）执法队伍专项培训，组织执法人员培训40余场。分批次向省司法厅申领行政执法资格证4800余本，组织我市41个单位100余名行政执法人员参加省行政执法资格考试联考。配合市委编办做好机构改革保障工作，指导协调涉改部门制定执法权限衔接文件9件并按要求进行备案，保障合法执法、依法正常履职。配合市审改办等部门做好“放管服”改革、综合改革试点保障工作，审查各类“放管服”改革措施、制度7批次。

　　深化普法治理能力建设。发布全市重点普法任务清单，推动“谁执法谁普法”普法责任制落实，我市7家单位获评“八五”普法中期表现突出单位、5名个人获评表现突出个人。建立完善领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度。率先全省推行国家工作人员学法用法无纸化考试。举办“民法典宣传月”暨优化法治化营商环境主题集中宣传活动，组织开展“宪法宣传周”系列宣传活动。持续深入开展“服务民营企业·蒲公英在普法”专项行动，打造蒲公英“益企”法治工作室，培育“企明星”等法治助企惠企特色品牌，组织“送法进企业”“法务惠企”等活动，助力激发各类经营主体内生动力和创新活力，推动发展新质生产力。加强村（社区）“法律明白人”培养，共培育“法律明白人”3265名，平均每个行政村拥有5名“法律明白人”。组织开展为期两年的“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，把村（居）法律顾问的专业优势与“法律明白人”的乡土优势结合起来，形成整体合力。新建厦门邮政快递行业“蒲公英”普法志愿者大队、厦门大学附属第一医院“蒲公英”普法志愿者中队等普法志愿者队伍，全市志愿者队伍人数达8000余人。组织召开全市法治社会建设工作会议，出台《厦门市法治社会建设“十大行动”实施意见》。

　　三、树牢底线思维、强化综合施策，维护社会安定稳定取得新成效

　　矛盾纠纷化解有力有效。印发开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动通知，局领导深入基层挂钩联系点开展调研督导10批次，涉及39个司法所。全市各类人民调解组织共排查化解矛盾纠纷40980件、涉及金额5.6亿元。以市府办名义出台《厦门市行政调解规定》，印发《关于贯彻落实<厦门市行政调解规定>的通知》，召开行政调解工作座谈会，协调市平安办将行政调解工作纳入平安建设考评内容。全市11个重点行政部门共计受理纠纷案件184992件，调解成功103011件。持续完善“公调对接”“诉调对接”“访调对接”机制，全市“公调对接”案件14186件、调解成功14186件，“诉调对接”案件3068件、调解成功2991件，“访调对接”案件1483件、调解成功540件。会同市工商联、市总工会、市妇联印发相关方案，持续提升商会调解、劳动争议、婚姻家庭矛盾纠纷排查化解质效。市司法局、集美区司法局各有1篇文章分别被《人民调解》《司法所工作》杂志刊载。湖里区创新“台胞枫桥”机制，联动区委台办成立涉台纠纷化解中心，设立6家台青基地涉台调解工作室，形成“五个一”工作法，获省委领导批示肯定。海沧区东孚街道矛盾纠纷多元化解中心建设成效得到省委政法委、省司法厅主要领导充分肯定，并作为全省基层治理现场会参观点。

　　社区矫正工作提质增效。坚持底线思维，强化市区所三级信息化核查勤务制度，开展社区矫正隐患排查整治、执法司法突出问题专项活动。组织4次专项执法督察，完成省、市社区矫正巡回检察工作，全年累计信息化核查5万余人次，训诫326人次、警告135人、暂外提请收监执行8人，下发督察意见书7份、整改通知书3份。坚持法治思维，编印《社区矫正执法手册》《社区矫正工作应知应会知识问答汇编》，组织社区矫正执法业务培训、全市社工工作实务培训。制定《厦门市社区矫正质量提升两年行动实施方案》，与市中级法院联合印发《关于进一步加强未成年人社区矫正工作的实施意见》，与民盟厦门市委联合签署“黄丝带”帮教共建合作协议，执法质效不断提升。坚持系统思维，召开全市社区矫正委员会办公室成员单位座谈会，完成45个镇（街）设立社区矫正委员会全覆盖。推动社区矫正工作人员统一服装工作落地落实。组织开展社区矫正法宣传月活动，各区通过举办“六个一”主题宣传活动，提高社会知晓度和参与度，全年开展主题宣传活动112场次。我市1篇论文在2024年度《厦门法学》杂志刊发，翔安区司法局1名同志获评全国社区矫正机构先进个人。全年列管社区矫正对象6263人，解除2689人，在矫3574人。

　　强制隔离戒毒提档升级。制定实施戒毒人员“八个细”管理工作方案，相关经验做法在全省戒毒系统推广实施，获司法部省际警务交流协作机制安全交叉检查组充分肯定。场所连续25年实现“六无”安全目标，连续4年获全省戒毒系统目标责任制工作考核第一名，禁毒戒毒工作成效得到国家禁毒委领导高度评价。扎实开展“个别教育质量提升年”活动，组织个别辅导、个体心理矫治，落实“一人一策”个别教育方案，1名民警被司法部戒毒管理局评为“个别教育能手”。11篇教育案例入选司法部司法行政案例库，其中1篇入选司法部指导案例库，为全省首例。积极参加我市争创“全国禁毒示范城市”工作，建立禁毒戒毒“一区一队伍”联动工作机制，在10所学校挂牌“红罂毒品预防教育教学点”，建成2个省级社区戒毒康复指导示范站，联合民盟组织开展“黄丝带”帮教，在所内外开展毒品预防教育186场、受众达24万余人。红罂宣讲团作为“平安关爱”行动的典型样本获得国家禁毒办的通报肯定，相关工作案例入选由最高院等8家单位共同建设的未成年人保护案事例库。出版戒毒故事《归途3》，举办大型禁毒主题晚会、禁毒主题快闪、答嘴鼓表演、拍摄微电影等活动，两个作品参选市平安办“爱平安·爱厦门”主题评选活动分获二、三等奖。建成红罂禁毒公园，完善红罂禁毒戒毒教育基地功能，基地入选“厦门党员教育实训基地”和“厦门市城市公共安全宣教基地”。

　　安全稳定底线始终守牢。全面落实《维护社会稳定责任制规定》，结合全国两会、二十届三中全会和新中国成立七十五周年等重大活动和敏感节点做好维稳安保工作。扎实开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理工作，成功化解各类矛盾纠纷4127件。严格落实《人民监督员选任管理办法》，指导区司法局开展新一届人民陪审员选任工作，全市共开展办案活动监督350件366人次、陪审案件2228件。常态化组织隐患排查、扫黑除恶宣传教育等工作，组织社矫对象开展预防参与电信网络诈骗犯罪专项活动，签订扫黑除恶承诺书2771份。选派9名民警进驻启明学校“严管区”，协助公安机关、教育部门对有严重不良行为未成年学生进行矫治管理，更好关心关爱未成年人健康成长。严格执行安置帮教工作三十条措施，开展刑满释放人员教育管控风险隐患大排查大整治专项行动，全市新衔接刑满释放人员2978人，现有在册刑满释放人员8591人，其中重点帮教对象680人，没有发生影响社会稳定的重大恶性案件。落实局指挥中心24小时专人值班，加强节假日和重点时段值班值守，全力筑牢安全防线。落实信访件、12345诉求件办理要求，全力推动重点信访事项化解，信访件、12345诉求件按时受理率、按期办结率均达100%。全年共开展安全生产大检查和专项攻坚14次，组织消防安全专题培训、消防安全应急疏散演练各2次。

　　四、紧扣中心大局、忠诚履职尽责，服务高水平改革开放取得新成效

　　高端法律资源持续聚集。持续优化提升省市区三级联建海丝中央法务区公共法律服务中心建设水平，全年接待来访调研231批次共4061人次，举办较有影响的会议41场共1629人次，推动思明区“和家园”涉台人民调解委员会和福建省船员服务行业协会正式入驻。设立海丝中央法务区涉台公共法律服务中心，创新搭建涉台法律咨询、涉台纠纷解决、涉台法务创新、两岸法务交流等“四个平台”，为办理涉台法律事务、开展涉台法务交流提供“一站式、全链条”服务。福建省台湾公证文书比对中心办理业务436单，涉台仲裁中心受理涉台案件356件、标的额11.54亿元，台湾地区法律查明中心受理案件90件，两岸标准共同服务平台浏览使用人数超32万人次。持续完善海丝法务通功能，全年新增注册用户2.26万人，访问人数34.47万人次，提供云课堂在线培训课程观看29.89万人次，智能应用服务1.3万次。开展“法律服务进千企惠万企”“服务实体经济 律企携手同行”活动，深化“百所联百会”机制，为企业发展提供专业法律支持。举办首届海丝中央法务区法律服务产品创新大赛，评选出十大法律服务产品和十大提名法律服务产品。举办2024年海商法研讨会暨第三届海丝法治论坛，国内海商海事法律领域专家学者、法律实务工作者等300余人同堂交流研讨。全新升级上线“海丝法务通”和“一带一路”法律服务地图。海丝域外法查明中心服务范围覆盖80多个国家、180多个地区，设立全球区域中心。

　　法律服务供给量质齐升。组织市政府法律顾问为市政府重大法律事务提出法律意见、法律论证158件次，开展重大行政决策合法性审查3件。召开市政府法律顾问工作座谈会，探讨如何更好推进市政府法律顾问工作。组建八大产业法律服务团，推动法律服务与产业链发展需求精准对接，为我市“4+4+6”产业体系提供全链条法律服务。组建福建省贸易救济法律服务中心法律服务团，遴选18名具有丰富贸易救济、贸易合规实务经验的律师作为首批成员。推动我市律师事务所在泰国、印尼、马来西亚设立服务中心或联络处，为企业“出海”保驾护航。深入推进民营企业公司律师试点工作，厦门海辰储能科技股份有限公司获批开展试点。举办村（居）法律顾问业务培训班，提升顾问服务村（居）能力，认真办理“完善村（居）法律顾问制度”重点提案，市司法局获评市政协2024年度优秀提案承办单位。擦亮厦门律师“凤凰花”公益法律服务品牌，引导广大律师积极参与“3·15”消费者权益保护、敬老月、法律援助值班等公益法律服务。设立厦门律师创新基地，打造培育精品律所、研发高品质法律服务产品的众创空间和公共平台，为行业发展赋能。常态化开展“做党和人民满意的好律师”主题活动，引领广大律师深入基层提供法律咨询14316人次，开展法治宣讲1678场次，调处化解矛盾纠纷665起。深入推进法律职业共同体建设，与市中级法院、市检察院、市律师协会联合召开建立工作交流会商机制暨“法检司律”2024年度工作交流会商会，举办第三届“公检法律”四方论坛，推动市律师协会与市公安局监所管理支队签订“警律”双向服务工作协议。

　　公共法律服务成效凸显。全省率先出台推进全市法治建设与新时代文明实践融合发展实施意见，与市委文明办联合推动新时代文明实践中心与公共法律服务中心融合发展，在翔安区开展“文明实践+公共法律服务”试点区建设，召开全市法治建设与新时代文明实践融合发展工作经验交流会。召开“148品牌”创建总结提升推进会及全市“148品牌”工作现场推进会，“海丝法务”获评全省十大148优秀品牌，同安区司法局“议理堂”和厦门律师“凤凰花”公益法律服务品牌入选第二批省“148品牌”。全年编印《厦门公共法律服务》四期1200册。开展“公证减证便民提速”活动，鼓励市属公证机构为我市人才发展提供惠才公证服务。市公证处加强与保险、金融等公司的战略合作，探索构建新时期“专业平台公司+公证处”合作新模式。随机抽取50份司法鉴定案卷委托司法鉴定科学研究院进行质量评估。配合市人大常委会对《法律援助法》《厦门经济特区法律援助条例》落实情况开展执法检查，完成《厦门经济特区法律援助条例》修订工作。加强法律援助案件办理质量监督管理，在省司法厅组织的案件评查中，优秀率、良好率均居全省第一。全市公共法律服务实体平台共接待来访咨询45228人次、热线咨询161160件、法网咨询16511件（含智能解答14338件）、医疗纠纷咨询3467人次；办理各类公证75万件、司法鉴定2.1万件；受理指派法律援助案件18317件,为受援人挽回损失或取得利益3.7亿元；受理调解医疗纠纷210起、调解成功178起。厦门市公共法律服务中心等5家单位获评全国公共法律服务工作先进集体、3名个人获评全国公共法律服务工作先进个人，集美区法援中心获评全国法律援助工作先进集体、1名个人获评全国法律援助工作先进个人。

　　法考审批服务迭代升级。顺利完成法考主客观题考试组织及法律职业资格证书审核办理工作，设立台湾考生专门考场，为参加主观题考试的台湾考生新增仓颉和速成输入法供选择，累计服务考生6272名（其中台湾地区考生79名），发放法律职业资格证书847本。完成厦门信息学校、厦门工商旅游学校“国家统一法律职业资格考试福建指定考点”授牌工作。按时办结市人大代表建议19件、市政协提案16件。组织开展两次“双随机”抽查活动，随机抽取57家法律服务机构进行全面检查。规范办理本局行政执法培训及证件管理、行政复议应诉、“闽执法”平台应用、政府法律顾问助理聘用等工作。全年共办理各类业务2329件，其中行政许可、行政确认和其他行政权力2270件，调查律师执业经历59件；推送“双公示”信息1766条，主动公开行政许可决定书1766份，解答各类咨询4580人次。将75项审批事项整合为54项,其中53项实现“全程网办”，平均办理时限压缩至法定时限8.1%。完成“数据最多采一次”首批13个高频事项系统改造对接工作，实现以数据调取代替群众手动填报表单。落实“无证明城市”建设任务，完成律师执业证、律师工作证电子证照治理工作。

　　五、坚持守正创新、筑牢发展基石，落实重大决策部署取得新成效

　　生态环境保护责任进一步压实。局党组专题学习习近平生态文明思想和习近平总书记关于社会主义生态文明建设的重要讲话和重要论述摘编。将强化生态文明建设法治宣传纳入全市“八五”普法规划，将《环境保护法》等法律法规列入年度普法责任清单，结合环境保护法律颁布日、世界环境日等关键节点，开展生态文明法治宣传教育活动。积极履行市生态司法协同保护平台成员单位职责，定期参加平台工作会议，与其他成员单位就海陆生态保护工作以及环境损害案件中证据收集、移送及适用等问题进行经验交流和问题探讨。在自然资源部第三海洋研究所环境损害司法鉴定中心举办2024年度司法鉴定业务培训班，着重对新进入的环境损害司法鉴定机构和司法鉴定人进行业务培训。结合执业能力综合评价初评工作和“双随机”检查工作，抽查生态环保损害司法鉴定案卷20件，结果均为合格。加强行政调解工作指导，强化矛盾纠纷“三调对接”机制，持续发挥人民调解基础作用，全年共化解涉生态纠纷56件。召开预防和化解生态环境领域行政争议座谈会，办理涉及生态环境领域的行政复议申请8件，未出现撤销或确认违法的情形。

　　法治重点工作任务进一步落实。高效落实市政府主要领导关于政策性文件统一审查工作要求，组建市政府法律事务专家库，2024年9月30日以来组织市政府法律顾问、专家库成员和局相关工作人员对167件政策性文件和法律事务提出合法性审查意见。加快推动“闽执法”平台应用推广工作，将应用推广使用情况纳入年度依法行政绩效指标考核，持续督促镇（街）条线执法单位严格落实“真用真案件”要求，做到“应录尽录”。统筹汇总各行政执法部门编制的“综合查一次”事项清单和检查计划，形成市级“综合查一次”年度检查计划，全年制定计划方案194个，参与“综合查一次”执法检查部门526个，完成检查对象1964个，累计减少检查次数4539次，有效规避涉企扰企行为，市场主体满意度大幅提高。持续优化法治化营商环境，落实与市委依法治市办、市中级法院联合通报制度，将营商环境数字化监测督导指标体系“司法与行政执法”指标项下所有指标完成情况纳入通报范围，不断强化出庭应诉监督考核力度，共促提升执法司法协同发展水平。全年全市行政机关负责人出庭率达99.81%，排名全省第五，创历年新高。

　　基层基础建设水平进一步提升。扎实开展“司法所规范化建设深化年”活动，组织召开全市司法所工作会议，探索建立司法所规范化建设专项经费补助机制，累计拨付中央政法转移支付资金80万元，用于7个司法所进行升级改造。依托省司法行政基层信息管理系统，开展司法所工作人员特别是辅助人员的信息核查，及时录入和更新调解、司法所等信息数据。市司法局在司法部举办的全国人民参与和促进法治工作培训班上，以《“三个聚焦”推进基层法治建设谱新篇》为题作典型经验交流发言。加快建设“智慧司法”一体化平台，首期建成数据驾驶舱、法治政府、法治社会、平安建设等4大板块，上线“谁执法谁普法”功能模块，汇聚省、市两级13个系统各类业务数据近120万条。加快推进无纸化办公进程，以统一政务办公平台流程改造为抓手,实现公文呈阅、审签和干部职工请销假、外出审批等事项线上办理。积极争取市财政局支持，协调新增海丝法务云平台建设、法律援助办案经费等重点项目资金300多万元。启动市局机关大楼屋顶整体防水修缮，解决困扰多年的屋顶渗水问题。圆满完成第二十四届中国国际投资贸易洽谈会接待、会务相关工作，得到组委会与海南省代表团一致肯定。

　　六、严管厚爱并重、激励约束并举，过硬队伍建设取得新成效

　　法治人才培养更加有力。常态化开展教育培训，组织干部参加福建干部网络学院、干部云课堂、政治轮训直播云课堂等线上培训，“千人学堂”专题讲座、公务员培训超市等线下培训。选送7名年轻干部参加全市政法系统第二期年轻干部专题培训班。先后开展局机关及直属单位干部选任2批次39人。加强干部轮岗锻炼，落实“鹭岛政法·百人百岗”干部交流挂职计划和市委组织部干部挂职锻炼要求，选派5名干部挂职锻炼，局机关内部轮岗17人。厦门强戒所部署开展三年实战大练兵比武活动，建立每周一训一练、每月一测一考、每季度一展示一通报的训练考核机制。选派19名民警到外地支援工作、挂职锻炼，安排13名民警到山西等地学习考察、警务交流。组织全市近千名青年党员律师参加全国青年党员律师培训班分课堂培训。组织我市律师积极申报福建省涉外律师人才，93名律师入选省涉外律师人才库，占全省42.7%。举办第二届厦门青年法律人创新文化节和首届厦门律师短视频大赛。

　　队伍监督管理更加有力。认真落实领导干部兼职、报告个人有关事项、涉外行为管理、插手干预重大事项记录、述责述廉并接受评议等规定。加强警务督察工作，围绕场所安全、队伍管理、纪律作风等内容，在重要工作节点、重大活动及节假日，采用“四不两直”方式，深入一线开展全面督导检查，全年先后开展警务督察工作4次，对发现的问题进行通报并督促改正。提升执行防止干预司法“三个规定”质效，跟进学习上级关于“三个规定”文件精神，邀请厦门市委党校教授作专题辅导；强化压力传导，成立调研组，在局机关组织开展“三个规定”检查监督前置调研，督促相关处室贯彻落实“三个规定”；组织“三个规定”相关知识测试。2024年，全市共上报9条过问案件记录。狠抓新时代政法干警“十个严禁”、戒毒人民警察“六条禁令”等铁规禁令的学习教育和贯彻执行，开展任前廉政谈话39人次、组织现场教学4次、观看警示教育片5场次、开展纪律教育8次。抓好法律服务行业管理，落实年度考核、投诉查处、“双随机”检查等工作，与市中级法院、检察院、律师协会联合印发《关于进一步规范司法人员与律师接触交往的意见》，建立负面清单，落实法检离任人员从事律师职业禁业限制。

　　暖警惠警利警更加有力。向省司法厅报送司法行政英烈、因公牺牲伤残干警和法律服务工作者情况，建立重点关爱对象库。落实干部谈心谈话制度，按照“五必谈”要求，深入开展谈心谈话39人次，集中慰问关怀在外挂职干部11人。举办以“飞越天山的使命”为主题的援疆工作座谈会及汇报会，对5年来圆满完成援疆任务的厦门强戒所50名干警进行褒奖。积极选树担当作为先进典型，推荐2名干部参评为献礼新中国成立75周年司法行政系统先进典型、福建省“人民满意的公务员”和“第二届‘鹭岛好公仆’”。在“法治厦门”微信公众号开设“典型说”专栏，选取15名先进典型代表围绕党纪学习教育、结合工作实际谈体会、话担当。选取全市司法行政系统先进人物事迹，编印《榜样的力量II》，推动干部对标先进、比学赶超。举办两场健康教育专题讲座，邀请福建名中医和心理咨询师开展心理健康辅导讲座，举办个人健康管理主题沙龙，进一步增强干部的健康意识和自我保健能力。厦门强戒所大力抓好警营文化建设，办好暑期民警职工子女托管班，组织警察节系列主题活动，举办庆祝新中国成立75周年歌咏比赛及知识竞赛，持续营造健康向上、风清气正的良好氛围。

抄送：省司法厅，市委政法委。

厦门市司法局办公室                      2025年2月8日印发