厦司函〔2024〕33号

　　答复类别：C类

　　厦门市司法局关于市十六届人大三次会议

　　第0249号建议办理情况答复的函

陈新代表：

　　《关于推动厦门建立房地产交易律师代理全覆盖制度的建议》（第0249号）收悉。现答复如下：

　　一、办理情况

　　市司法局高度重视该项建议，由律师工作处组织专人研究办理。承办人员及时与代表联系，介绍我市律师行业概况以及律师代理房地产业务的相关情况，详细沟通了解提出建议的背景以及希望推动解决的问题。同时，加强与市住建局承办处室的沟通联系，会商推动建议办理。

　　二、做法和成效

　　近年来，我局高度重视房地产专业律师人才的培养。以市律师协会换届为契机，选举产生新一届协会领导班子，对各专业委员会进行优化调整，结合房地产业务实际需要，组建由34名律师组成的房地产专业委员会，加强对房地产法律事务的交流研讨，

　　进一步提升我市律师办理房地产业务的能力和水平。指导市律师协会举办以“突破与精进——建工房产律师实务新变化”为主题的2023年厦门律师分论坛、“物业管理服务法律适用”研讨沙龙等活动，为律师行业深入研讨房地产相关业务搭建平台。指导我市多家律师事务所成立专门的房地产专业团队，培育专业型律师，积极拓展业务领域，办理房地产诉讼和非诉讼法律业务，为房地产纠纷提供优质高效法律服务。根据我国目前相关法律法规，律师通过合法授权委托手续，依据代理人身份证明、授权委托书等材料，可以依法代理不动产登记、代为查询不动产登记资料。

　　三、存在问题及下步工作计划

　　虽然房地产交易全程引入律师代理有域外经验可借鉴，但从目前情况来看，推动建立房地产交易律师代理全覆盖制度各方面条件尚不成熟，原因如下：一是从当前市场习惯来看，交易当事人对律师职业的普遍理解为解决纠纷，即在房地产交易产生纠纷时才会考虑聘请律师，属于事后补救，很少当事人为防范交易风险在房地产交易初期或者全程聘请律师代理。二是从现有政策来看，住建部、市场监管总局《关于规范房地产经纪服务的意见》（建房规〔2023〕2号）明确要求降低房地产交易相关费用，降低买卖双方的购房成本，若引入律师代理制度还需考虑律师收费问题，交易双方不容易接受。三是从国内实践来看，目前南京、广州等地开展房地产交易律师代理的探索，有的在局部领域试行、尚未全面推开，有的停留在制度层面作探索。

　　下一步，我局将积极配合相关部门开展调研，对房地产交易律师全程代理制度的可行性进行充分论证，同时借鉴域外模式和南京、广州等地的经验做法，在制度层面探索房地产交易律师代理全覆盖试点“厦门模式”。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：丁贤志

　　联 系 人：胡雨阳

　　联系电话：2367260

　　厦门市司法局

　　2024年4月16日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市人大常委会代表工委，市政府督查室。