厦司函〔2025〕40号

　　答复类别：C类

　　厦门市司法局关于市十六届人大五次会议

　　第0151号建议办理情况答复的函

陈昱代表：

　　《关于推进第三方资助（TPF：ThirdPartyFunding）仲裁在国际纠纷解决中的运用的建议》（第0151号）收悉，结合协办单位意见，现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　市司法局高度重视该项建议，我局工作人员多次与您沟通联系，了解提出的背景以及希望解决的问题。海丝中央法务区厦门片区建设启动至今，深度融入共建“一带一路”,构建国际法务运营全链条服务新模式，先后设立了厦门国际商事法庭、涉外海事法庭、厦门国际仲裁院，引进了包括国际组织、仲裁分支机构、涉外律所在内的270多个法务泛法务机构，全国首发自贸区临时仲裁实践指引，汇聚了一批高层次法务人才，国际商事海事纠纷解决优选地和涉外法律服务高地建设初见成效，为探索推进第三方资助仲裁在国际纠纷解决中的运用奠定了一定基础。

　　二、措施与成效

　　近年来，在推动国际仲裁发展方面，市司法局、市海丝法务办等单位主要从平台建设、交流调研、人才培育等方面开展了以下工作：

　　（一）强化平台建设，集聚更优资源。打造国际商事海事法律咨询平台，集聚厦门相关领域律师专业团队和人才，面向全省商事主体提供现场及福建法网线上法律咨询服务。持续建设“国际法务运营”平台，精准引进头部律所、仲裁机构、涉外律所等法务机构，引进涉外仲裁分支机构5家，推动设立厦门国际仲裁院，建设金砖国际仲裁中心，加强国际仲裁业务开展和合作交流。中国贸仲、中国海仲、海峡两岸仲、中亚国际仲裁法院等法务区引入的仲裁机构均已完成首次开庭审理，吸引更多中外当事人选择厦门作为国际商事海事纠纷解决优选地。

　　（二）聚力工作创新，深化交流调研。开展国际商事仲裁工作专题调研，客观分析我市商事仲裁发展形势，研提针对性意见建议，推动专业领域改革创新，提高仲裁专业服务能力，逐步提升“厦门仲裁”影响力。设立厦门市海丝商事海事调解中心，助力构建全链条国际商事海事纠纷解决体系，并与中国海事仲裁委员会海上丝路仲裁中心达成战略合作，促进调解与仲裁的顺畅衔接。成立全国首个台湾地区民商事仲裁机构驻大陆代表处“台湾中华仲裁协会厦门联络中心”，并与厦门市律师协会、厦门仲裁委签署业务交流备忘录，加强两岸民商事仲裁领域交流合作。

　　（三）用好智库资源，助力人才培育。邀请法务区专家顾问、知名学者来厦开展高端讲堂、实务讲座、主题培训等，聚焦国际商事仲裁领域前沿热点话题，结合案例开展交流分享，吸引涉外律师、企业法务人员等广泛参与，开阔思维视野，提升专业技能。厦门市商事海事调解中心与香港国际争议解决及风险管理协会开展合作，并成立国际争议解决及风险管理协会厦门联络处，联合举办“认可专业商事调解员”培训活动，为国际商事纠纷培育高素质调解人才。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　第三方资助（TPF:ThirdPartyFunding）仲裁是指在仲裁开始前或过程中，与争议当事人无关的第三方为仲裁一方当事人的法律费用或者其他费用提供资助，供其开启或继续仲裁程序的行为。尽管在国际上，2014版的《国际律师协会国际仲裁利益冲突指引》（《IBA指引》）和2021年版的《国际商会仲裁规则》（《ICC规则》）均对第三方资助仲裁作出规定，但目前国内关于第三方资助仲裁的专门立法尚处空白状态。结合我市实际，厦门仲裁委目前的仲裁规则中并无第三方资助仲裁的相关内容，司法实践中亦无涉及第三方资助的仲裁司法审查案件进入厦门中院。

　　仲裁是国际商事争议的重要解决方式，关于推进第三方资助仲裁在国际纠纷解决中的运用的建议具有前瞻性和实践价值，且如您所说，北京、上海、无锡等地已出现涉及第三方资助仲裁案例。您提出的引入外部资源、完善合作机制以及开展专业培训等建议与海丝中央法务区创新发展规划方向一致。下一步，市司法局将继续指导市海丝商事海事调解中心积极开展国际商事纠纷相关培训活动，提升律师行业解决国际商事纠纷能力。与市海丝法务办就第三方资助仲裁在国际纠纷解决中的运用开展调研，适情邀请厦门仲裁委、涉外仲裁分支机构、领域专家等参与研讨，结合厦门实际情况研提有关意见建议。发挥共建高校智库资源优势，开展仲裁领域相关课题研究。用好中国国际律师培训中心海丝基地、福建律师学院等平台，在有关论坛讲堂中融入国际商事仲裁第三方资助相关研讨和培训内容。厦门中院也将秉持支持与监督仲裁并重的原则，加强对第三方资助仲裁的研究，适时开展相应探索，共同推进第三方资助仲裁在国际纠纷解决中的运用。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：许俊强

　　联 系 人：林  斌

　　联系电话：0592-2367101

　　厦门市司法局

　　2025年5月23日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市人大常委会代表工委，市政府督查室