厦司函〔2024〕42号

　　答复类别：B类

　　厦门市司法局关于市政协十四届三次会议

　　第20244137号提案办理情况答复的函

尊敬的黄鸣鹤委员、涂崇禹委员、何燕珍委员：

　　按照政协提案办理分工，我局是市政协十四届三次会议“关于将调解法律服务明确纳入厦门市法律援助形式范围的建议”（委员提案第20244137号）的独办单位。现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　市司法局高度重视该项提案，交法律援助中心、促进处、立法处进行研究。在办理期间，承办人及时与委员联系，详细沟通了解提出的背景以及希望解决的问题。

　　二、措施与成效

　　一是开展劳动争议案件优先调解工作。2022年5月6日，厦门市法律援助中心与厦门市劳动人事争议仲裁委员会联合签署《关于进一步提升法律援助劳动人事争议调解工作质效的备忘录》，要求自2022年6月1日起，市法援中心指派律师代理的

　　劳动争议案件，在申请仲裁时依法先行在厦门市总工会设在市劳动人事争议仲裁委员会的调解工作站调解。2022年6月－2024年4月，该调解工作站已调解劳动争议案件4976件。在劳动争议调解中，劳动者符合法律援助申请条件的，法律援助中心依法予以援助。

　　二是持续开展劳动争议矛盾纠纷排查化解。联合总工会、人社、法院等部门持续推进厦门自贸区等7个“职工法律服务一体化基地”，在健全完善“区、镇街、村居”人民调解组织网络的基础上，积极拓宽调解领域，指导成立了10个劳动争议、9个企事业单位、7个商会人民调解组织。聚焦春节前后、工业园区等重点时段、重点区域，持续开展劳动争议矛盾纠纷排查化解。2023年以来共化解劳动纠纷3913件，有力维护了社会和谐稳定。

　　三是加强新就业形态劳动者权益保障工作。2023年9月6日，市司法局联合市人社局、总工会、中级法院出台了《加强“法治+新就业形态”劳动纠纷多元化解机制建设的指导意见》，进一步加强新就业形态劳动争议多元化解机制建设。2023年9月13日，市司法局在市新就业形态劳动者权益保障服务中心成立法律援助工作站，为来访群众提供免费的法律咨询和申请法律援助引导。

　　三、下一步打算

　　把“调解作为公共法律服务项目”纳入法律援助服务形式，符合习近平总书记“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神，对维护劳动者合法权益、确保法律正确实施、促进社会公平正义具有重要意义。《厦门经济特区法律援助条例》已列为2024年市人大常委会、市政府立法计划的法规正式项目。下一步，我们将积极与有关部门沟通，争取支持，并在法规修订中予以研究论证。

　　领导署名：丁贤志

　　联 系 人：陈少章

　　联系电话：0592-7703712

　　厦门市司法局

　　2024年5月27日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市政府督查室，市政协提案委员会。