厦司函〔2025〕29号

　　答复类别:B类

　　厦门市司法局关于市政协十四届四次会议

　　第20254057号提案办理情况答复的函

厦门市工商业联合会：

　　按照政协提案办理分工，市司法局是市政协十四届四次会议提案“探索‘商事调解+保险’机制，助力我市商事调解发展的建议”（第20254057号）的会办单位。根据政协厦门市委员会办公厅《关于交办市政协十四届四次会议提案的通知》要求，结合我局工作职责，现将会办该提案的情况报送如下，供汇总时参考。

　　关于支持商事调解机构做大做强。提案提及：制定针对商事调解机构的专项扶持政策，鼓励专业化、市场化的商事调解机构发展。市司法局研商认为：商事纠纷与一般性普通民事纠纷相比具有主体特殊性、案件专业性、关系错综复杂的特点。商事纠纷调解涉及商业行为，有时还是高端的商业行为，商事纠纷调解专业性强，牵涉经济利益多，需要专业人士以及专业的商业调解组织。总体来看，商事调解相关法规在顶层设计上尚处于法律阙如的状况，在专项扶持政策上，我市积极进行立法探索加以规范，并率先在全国出台了《厦门经济特区多元化纠纷解决机制促进条例》。《条例》第十条规定：鼓励和引导当事人优先选择成本较低、对抗性较弱、利于修复关系的非诉讼方式解决纠纷。《条例》第五十四条规定：商会、商事仲裁机构或者专业机构可以依法设立商事调解组织，提供有偿的商事纠纷解决服务。在提高公众认知上，市司法局通过多种渠道宣传商事调解的优势，利用社交媒体平台发布商事调解成功案例、介绍商事调解组织的服务内容和工作流程等。让更多的企业和商业人士了解到商事调解是一种高效、灵活、低成本的纠纷解决方式。积极推动商事调解组织开展交流与合作，安排商事调解组织参加海峡论坛·两岸基层调解员联谊交流会，学习先进的商事调解理念和经验，提升我市商事调解组织水平。

　　下一步，市司法局将通过加强调解行业协会建设，鼓励专业化、市场化的商事调解机构发展。

　　领导署名：许俊强

　　联 系 人：孙浩然

　　联系电话：0592-2367231

　　厦门市司法局

　　2025年4月27日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市政协提案委，市政府督查室。