厦司函〔2026〕43号

　　答复类别：B类

　　厦门市司法局关于市政协十四届五次会议

　　第20264020号提案办理情况答复的函

　　金砖创新中心：

　　按照政协提案办理分工，我局是市政协十四届五次会议《提升法律服务质效 赋能企业拓展金砖市场的建议》（第20264020号）的分办单位，贵单位是主办单位。根据《关于2026年市政协提案办理工作的通知》要求，现将我局办理该建议的情况报送贵局，供汇总研究时参考。有关办理意见如下：

　　一、夯实平台基础，提升金砖法律服务能级。我局充分发挥海丝中央法务区作为涉外法治高地的平台优势，持续推动“金砖法务特色专区”扩容升级。目前，已在专区设立金砖司法服务中心、国际仲裁促进中心、商事海事调解中心等专业机构，初步形成覆盖诉讼、仲裁、调解、公证、法律查明等全链条的法律服务体系。在此基础上，积极推动俄罗斯、巴西等金砖国家法律服务中心实现实体化运作，引入当地法律服务资源，为企业提供属地化法律支持。同时，依托厦门金砖创新基地，推动金砖国家法律

　　服务机构与本地律所建立常态化合作机制，实现跨境法律服务的高效对接。

　　二、深化资源供给，优化涉外法律服务产品。我局持续做优海丝域外法查明中心，查明范围已覆盖主要金砖国家及“一带一路”沿线重点地区，累计办理查明业务551件。为满足企业多元化法律需求，中心开发了“企业出海合规指引”“跨境投资法律风险评估”等定制化服务产品，累计服务外贸企业400余家。同时，我局积极推进法律服务资源向中小企业倾斜，依托“海丝法务通”线上平台，推出“中小企业法治体检”模块，免费为企业提供合同审查、劳动用工合规、知识产权保护等法律风险评估服务，有效缓解中小企业与大企业在法律资源获取上的差距。

　　三、注重人才培养，强化复合型法律人才储备。我局积极支持“涉外法治人才协同培养创新基地”建设，联合厦门大学法学院、华侨大学法学院等高校，开设金砖国家法律专题课程，推动法学教育与法律实践的深度融合。同时，我局持续举办涉外律师人才培训班，累计培训律师百余人次，其中部分律师具备葡语、俄语等小语种服务能力，初步建立了一支懂法律、通外语、精经贸的复合型涉外律师队伍。

　　下一步，我局将持续跟进提案建议落实情况，积极争取上级部门支持，加强与商务、贸促、外办等部门的协同配合，确保各项措施落地见效。重点抓好以下工作：一是优化服务体系。加强金砖国家法律系统性研究，及时发布法律风险预警；依托“海丝法务通”线上平台，推广“企业出海合规”等定制化法律服务产品，持续缩小中小企业与大企业的资源获取差距。二是深化产教研融合。充分发挥厦门金砖创新基地智库合作联盟作用，联合高校与实务部门，实施“名师带徒”计划，重点培养懂法律、通外语、精经贸的复合型紧缺人才。三是强化国际协作。切实推动“一带一路”法律服务联盟厦门代表处实体化运行，积极拓展境外法律服务网络。鼓励本地律所在金砖国家设立分支机构，开展金砖国家特色服务。完善诉讼、仲裁、调解有机衔接的“一站式”多元解纷机制，为企业开拓金砖市场提供优质高效的法治保障。

　　领导署名：许俊强

　　联 系 人：黄频

　　联系电话：2367277

　　厦门市司法局

　　2026年4月27日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市政府督查室，市政协提案委员会。