二、2017年度重点业务数据分析

　　（一）律师行业

　　全市律师事务所数量达到172家，律师人数达到2923名，分别同比2016年增长13.9%、18.2%。律师办案件数79386，比增1.5%，业务收费达到104454.5万元，比增26.2%，全市共有两家律师事务所业务收费破亿，分别为福建天衡联合律师事务所（18069万元）以及福建联合信实律师事务所（11376.73万元）。全市律师行业办案数量及收费相比去年同期涨幅较大，主要原因：一是律师业务水平逐步提升，持续开拓服务市场，以IPO、破产管理业务为代表的新型业务领域不断扩大，非诉讼法律事务的办理数量及收费涨幅明显；二是律师办案专业性提升，代理案件的平均收费标准提高；三是在我局及协会不断引导之下，各律师事务所达成共识，制定了较为完善的收费标准，办案以“质”取胜，杜绝低价竞争；四是依法治国纲要的颁布及行政诉讼法的修改，导致了民事诉讼、刑事诉讼及行政诉讼业务的办案件数及收费大幅提高。

　　（二）公证行业

　　2017年全年，全市公证行业共办理各类公证117431件，收费13923万元，为重点项目提供公证服务1471件次。与2016年同期相比，办证数增长3.02%，收费金额增长51.27%，为重点项目提供公证服务数增长0.48%。主要原因：一是受今年上半年我市出台遏制“炒房”系列政策，以及8月份司法部出台公证执业“五不准”的影响，涉及不动产交易类的公证业务比去年同期明显减少，尤其是委托公证。二是我市公证机构积极拓展创新业务领域，在金融、知识产权保护、证据保全、司法辅助等方面的业务，与去年同期相比都有大幅度的上升。三是公证收费包括两个方面，一方面纯粹的公证费，另一方面就是提供证明服务之外的延伸服务收费，诸如翻译、代办服务（认证、权属变更）等收取的费用。公证收费统计数据在2016年之前不包括延伸服务收费，故2016年之后的公证收费与往年同期相比呈现增幅较大的比例。

　　（三）司法鉴定行业

　　2017年，全市共办理各类鉴定13963件，收费2865万元，与2016年同期相比分别增长5.25%和8.28%，司法鉴定业务实现持续增长。一是政策利导，在我省自2016年10月15日起执行新司法鉴定收费标准这一政策调整的影响下，法医类鉴定项目作为我市司法鉴定行业主要业务之一，因收费标准上调，其中法医物证鉴定和法医临床鉴定项目的收费数同比分别增长118.87%和10.54%，一定程度上带动了行业业务收入水平总体提升。二是项目增加，在新机构成立及现有机构陆续申请增项等因素的共同作用下，痕迹鉴定、假肢矫形器鉴定、海事技术鉴定等新增的项目业务对丰富项目架构、提升业务总量起到了一定的促进作用。三是宣传深入，随着司法鉴定法律宣传的不断推进，司法鉴定“证据之王”的意义内涵逐渐深入人心，被越来越多地运用在诉讼及民间争端事务解决中，其中电子数据、文书鉴定、声像资料等与民事、经济往来关联性相对较强的鉴定项目业务发展势头良好，与去年同期相比，办件数分别增长52.13%、10.74%和200%，对业务发展起到了良好的促进作用。

　　（四）法律援助

　　2017年我市共受理各类法律援助案件（含司法鉴定）8432件，同比下降了2884件，下降率25.49%。其中，市中心1045件，同比下降5.94%；思明区中心1126件，同比下降47.28%；海沧区中心527件，同比上涨3.74%；湖里区中心2204件，同比下降11.52%；集美区中心1209件，同比下降3.05%；同安区中心2036件，同比下降40.03%;翔安区中心285件，同比下降33.41%。从案件类型上看，刑事案件917件，同比减少了121件；民事案件7512件，同比减少了2763件；行政案件3件，与去年同期持平。分析总体案件数同比下降的原因，主要是因为厦门在金砖会议准备和召开期间，各部门均加强对矛盾纠纷的排查，一部分矛盾纠纷化解于萌芽或初发状态，未发生特别重大的群体性案件，而2016年厦门发生了诸如亚昱皮件（厦门）有限公司拖欠749人工资案、亚美皮件（厦门）有限公司拖欠978人工资案、南方建设有限公司拖欠320人工资案、厦门施纳康电子有限公司拖欠508人工资案等群体性案件，这些案件一下子拉升了去年同期案件数。

　　（五）人民调解

　　2017年以来全市共调解矛盾纠纷14654件，成功调解14645件，成功率达到99.94%。人民调解案件的特点主要集中表现在四个方面：一是非正常死亡引发的矛盾纠纷比较突出，今年死亡案件总数为174件，同比增长155.88%，其中市政府重点项目工程引发的新纠纷较多；二是立面改造和“两违”拆除引发的矛盾纠纷比较突出，今年全市立面改造和“两违”拆除引发的矛盾纠纷为255件，为今年新增的矛盾纠纷类型；三是四类矛盾纠纷较为突出，今年全市四类纠纷共有7689件，占全年总矛盾纠纷数的52.47%，四类矛盾纠纷仍然是人民调解的主要纠纷类型；四是房屋宅基地纠纷仍然突出。虽然数量比去年有所下降，但仍然保持281件，案件的总标的高达2.2亿多元人民币。

　　（六）医患纠纷调处

　　2017年市区两级医患纠纷调解机构共化解医疗纠纷案件154件，其中市医调委116件（占全市比例75.3%）， 近四年案件数量呈逐年增长趋势，2015年以来同比分别为12.6%、3.7%、10.8%；2017年市区两级共参与医疗机构现场引导处置医疗纠纷33件，其中市医调委11件，占全市比例33.3%， 2017年现场处置案件数量首次出现下降趋势，2015年以来同比分别为92.9%、55.6%、-21.4%。案件调解及现场引导数量变化的主要原因：一是厦门医疗资源及影响力不断扩大，各大医院接诊量逐年增加，医疗纠纷在一定的概率内合理发生；二是医患纠纷第三方调解凸显制度优势，调解工作呈现出公平、公开、专业、高效的服务特色，得到了医患双方当事人的充分认可；三是普法宣传力度加大，职能部门执法力度加强，处置医疗纠纷法治环境进一步改善，当事人依法处理纠纷的意识进一步提升。

　　（七）12348法律咨询

　　2017年度，厦门市12348法律咨询平台共受理咨询84583件，同比下降6.28%。咨询数量减少的主要原因有：一是咨询平台下半年改造完成后在试运行调试阶段，影响电话接听；二是改造后的新平台新增10名专业律师，专业律师的解答一次性解决了当事人的疑难问题，致使重复咨询减少；三是由于法治建设不断深入，解决民众法律纠纷的渠道增加，也导致法律热线咨询有所减少。在12348咨询受理的类型主要是合同纠纷、劳动类纠纷、侵权责任纠纷、婚姻家庭类问题等。还有其他类型的一些纠纷问题。而其中各类网络贷款、小额贷款、分期购物贷款引发的纠纷；产假时间延长与生育保险待遇领取时间不一致引发的产假工资问题等纠纷问题比较突出。