当前位置:首页 > 政务公开 > 信息要闻
厦门集美区打造生态环境“三维闭环”执法新模式
发表日期:2026-01-05 08:45 字体显示:

  厦门市集美区生态环境局坚持以习近平生态文明思想为遵循,深入贯彻生态环境部《关于进一步规范生态环境执法助力优化营商环境的意见》,强化严管优服理念,持续规范执法行为、优化执法方式、提升执法质效,着力打造“精准普法、管服并重、惩修联动”的生态环境“三维闭环”执法新模式,努力实现法律效果与社会效益双提升。

  一、精准普法,前置引导筑牢企业环保底线。坚持“谁执法谁普法”,将普法教育深度融入执法全过程。在处置集美区鹭原小区噪声扰民问题过程中,执法人员深入企业、夜查溯源、蹲点检测,第一时间响应解决群众诉求,获得小区业主的书面感谢。创新推行“执法检查+法律解读”“违法告知+案例警示”等模式,实现“执法一辆车、普法一堂课”,精准宣讲环保法律法规,结合行业特性开设“车间微课堂”,组织70余家次企业开展污染源自动监控专题培训会,持续夯实企业技术能力和管理水平。同时,积极落实厦门市生态环境局包容审慎监管执法清单,将柔性执法理念贯穿始终,对积极配合调查、及时完成整改的企业,依法依规适用减轻处罚规定。2025年以来已对3家企业作出减轻处罚决定,减免金额25.91万元,为企业发展提供坚实的法治保障和容错空间。

  二、管服并重,刚柔并济提升企业治污能力。针对部分企业存在的法律认知盲区和环境管理短板,集美区生态环境局积极开展面对面交流与培训,以“解决一件事、带动一类事”为工作思路,召开洗涤行业普法宣传座谈会,帮助8家洗涤企业认清问题、找准方向,实现从“要我做”到“我要做”的转变。并根据企业需求,推行应约式“把脉问诊”服务,开展污染防治、信用修复、矛盾化解等领域应约帮扶19家次,助力企业精准识别环境管理薄弱环节,彰显新时代生态环境执法的温度与效能。在强化服务引导的同时,同步推进执法能力建设,组织开展无人机操作、行政处罚卷宗规范、在线监管平台运用等各类专题培训5场,全面提升执法人员非现场监管水平。实际工作中,依托无人机巡查、排污许可及固体废物在线平台等科技手段高效精准发现问题,实现“科技+执法”深度融合,推动企业治污能力持续提升。

  三、惩修联动,闭环管理重塑绿色发展生态。持续推行“一案双查”机制,在环境违法调查的同时启动生态损害调查,整合取证与损害评估等环节,实现两项程序高效并行推进。在损害认定阶段,联合律师、检察院及行业专家开展评估磋商,确保赔偿方案合法合理,引导涉事企业主动签订协议、缴纳修复资金,切实推动生态环境损害“应赔尽赔”,达成“查处一案、治理一片”的治理效果,形成“刚性执法”与“柔性修复”有机衔接的治理闭环。同时,构建“问题发现-整改验收-持续跟踪”的全流程监管机制,实施“康复式”帮扶,将违法企业纳入“双随机”特殊监管源,结合“综合查一次”工作要求开展整改复核,为企业提供全环节环保“体检”,形成“监督整改+长效帮扶”的良性循环,有效助力区域绿色发展生态重塑。

 

附件下载