我市在全省率先完成行政执法职责分解和执法责任确定工作
发表时间 : 2019-05-07 17:33:31按照省、市政府的部署,我市于今年3月开始,在去年完成行政执法主体和执法依据梳理的基础上,全面开展了作为推行行政执法责任制第二阶段工作的行政执法职责分解和执法责任确定工作,经过2个多月的认真实施,目前全市6个区政府、4个管委会、38个市直行政执法部门、6个二级局、2个独立授权组织和1个垂直机构完成了本级政府及本部门的行政执法职责分解和执法责任确定工作,市级行政执法部门共分解和确定行政执法权7823项,将行政机关法定职权分解到440个执法机构(含内设执法机构、分局、派出所等);全市6个区的128个行政执法部门,96个法律法规授权组织和受委托的组织共分解和确定行政执法权11751项。
通过分解,行政机关依照法定职权来设置相应的执法岗位,确定相应的执法职责,同时明确执法标准和执法责任。开展分解和确定工作将有效避免“因人设事、因人设岗、因人设职”等不规范现象的发生,同时,分解和确定工作的完成,也为下一步开展执法评议考核工作打下基础。
(执法监督处)
附件1
厦门市区级政府行政执法部门
行政执法职责分解和执法责任确定工作情况一览表
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序号 |
单位名称 |
行政执法职责分解和执法责任确定工作情况 |
备注 |
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1 |
思明区政府 |
全区22个行政执法部门、15个法律法规授权和受委托执法的事业组织共分解和确定行政执法权1538项。其中,行政许可权49项,行政处罚权1196项,行政征收权3项,行政强制权46项,行政确认权27项,行政给付权1项,行政监督检查权160项,其他行政执法权56项。分解内设执法机构56个。 |
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2 |
湖里区政府 |
全区20个行政执法部门、11个法律法规授权和受委托执法的事业组织共分解和确定行政执法权1413项。其中,行政许可权38项,行政处罚权1090项,行政给付权8项,行政征收权9项,行政强制权232项,行政确认权34项,行政裁决权2项。分解内设执法机构51个。 |
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3 |
集美区政府 |
全区24个行政执法部门、16个法律法规授权和受委托执法的事业组织共分解和确定行政执法权2202项。其中,行政许可权75项,行政处罚权1477项,行政给付权16项,行政征收权20项,行政强制权256项,行政确认权37项,行政监督检查权232项,其他行政执法权89项。分解内设执法机构57个。 |
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4 |
海沧区政府 |
全区22个行政执法部门,11个法律法规授权和受委托执法的事业组织共分解和确定行政执法权2186项。其中,行政许可权88项,行政处罚权1496项,行政给付权11项,行政征收权30项,行政强制权222项,行政确认权50项,行政裁决权1项,行政监督检查权219项,其他行政执法权69项。分解内设执法机构45个。 |
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5 |
同安区政府 |
全区22个行政执法部门,20个法律法规授权和受委托执法的事业组织共分解和确定行政执法权2545项。其中行政许可权85项,行政处罚权1870项,行政给付权15项,行政征收权20项,行政强制权258项,行政确认权31项,行政裁决权1项,行政监督检查权202项,其他行政执法权63项。分解内设执法机构77个。 |
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6 |
翔安区政府 |
全区18个行政执法部门,23个法律法规授权和受委托执法的事业组织共分解和确定行政执法权1867项。其中,行政许可权163项,行政处罚权1461项,行政给付权28项,行政征收权13项,行政强制权67项,行政确认权55项,行政裁决权1项,其他行政执法权79项。分解内设执法机构43个。 |
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附件2
厦门市市级行政执法部门行政执法职责
分解和执法责任确定工作情况一览表
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序号 |
单位名称 |
行政执法职责分解和执法责任确定工作情况 |
备注 |
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1 |
厦门市发展和改革委员会 |
共分解和确定行政执法权15项。其中,行政许可权6项,行政监督检查权1项,其他行政执法权8项。分解内设执法机9个。 |
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2 |
厦门市经济发展局 |
共分解和确定行政执法权79项。其中,行政许可权6项,行政处罚权40项,行政确认权7个,行政监督检查权9个,其他行政执法权17项。分解内设执法机构7个,受委托组织2个。 |
另有5项是市政府作为主体的行政执法权 |
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3 |
厦门市教育局 |
共分解和确定行政执法权131项。其中,行政许可权3项,行政处罚权76项,行政监督检查权14项,其他行政执法权38项。分解内设执法机构8个。 |
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4 |
厦门市科学技术局 |
共分解和确定行政执法权57项。其中,行政处罚权32项,行政强制权4项,行政确认权10项,行政监督检查权9项,行政裁决权2项。分解内设执法机构3个,二级局2个。 |
二级局是厦门市知识产权局和厦门市地震局 |
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5 |
厦门市民族与宗教事务局 |
共分解和确定行政执法权34项。其中行政许可权5项,行政处罚权19项,行政确认权1项,行政监督检查权7项,其他行政执法权2项。分解内设执法机构4个。 |
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6 |
厦门市公安局 |
共分解和确定行政执法权1262项。其中,行政许可权40项,行政处罚权1017,行政强制权91项,行政确认权6项,行政监督权50项,其他行政执法权57项。分解内设执法机构3个,支队5个,分局8个,公安派出所51个。 |
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7 |
厦门市民政局 |
共分解和确定行政执法权103项。其中,行政许可权3项,行政处罚权52项,行政强制权4项,行政给付13项,行政监督检查权14项,其他行政执法行为16项。分解内设执法机构8个,法律法规授权组织1个,受委托组织1个。 |
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8 |
厦门市司法局 |
共分解和确定行政执法权147项。其中行政许可权19项、行政处罚权96项、行政强制权4项、行政监督检查权16项、其他行政执法权12项。分解内设执法机构5个,职权性行政机关1个,法律法规授权组织1个。 |
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9 |
厦门市财政局 |
共分解和确定行政执法权194项。其中,行政许可权3项,行政处罚权135项,行政强制权3项,行政征收权3项,行政确认权2项,行政监督检查权25项,其他行政执法权23项。分解内设执法机构14个,受委托组织2个。 |
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10 |
厦门市人事局 |
共分解和确定行政执法权32项。其中,行政许可权2项,行政处罚权8项,行政监督检查权2项,其他行政执法权20项。分解内设执法机构7个,受委托组织1个。 |
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11 |
厦门市劳动和社会保障局 |
共分解和确定行政执法权76项。其中,行政许可权7项,行政处罚权38项,行政确认权2项,行政给付权15项,行政监督检查权6项,其他行政执法权8项。分解内设执法机构5个,法律法规授权组织2个,受委托组织1个。 |
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12 |
厦门市国土资源与房产管理局 |
共分解和确定行政执法权166项。其中,行政许可权9项,行政处罚权58项,行政强制权6项,行政确认权34项,行政征收权19项,行政给付权4项,行政裁决权1项,行政监督检查权27项,其他行政执法权8项。分解内设执法机构10个,分局4个,法律法规授权组织1个,受委托组织1个。 |
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13 |
厦门市建设与管理局 |
共分解和确定行政执法权258项。其中,行政许可证权7项,行政处罚权200项,行政确认权10项,行政监督检查权18项,其他行政执法权23项。分解内设执法机构9个,受委托组织4个。 |
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14 |
厦门市交通 委员会 |
共分解和确定行政执法权156项。其中,行政许可权30项,行政处罚权94项,行政强制权11项,行政征收权5项,行政确认权3项,行政监督检查权12项,行政裁决权1项。分解内设执法机构1个,法律法规授权组织2个,受委托组织3个。 |
其中市公路局和市道路运输管理处同时存在授权和委托职权。 |
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15 |
厦门市农业局 /厦门市林业局 |
共分解和确定行政执法权313项。其中,行政许可权19项,行政处罚权239项,行政强制权16项,行政确认权3项,行政征收权3项,行政监督检查权33项。分解内设执法机构5个,法律法规授权组织5个,受委托组织7个。 |
由于机构整合,两局合并分解 |
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16 |
厦门市水利局 |
共分解和确定行政执法权163项。其中,行政许可权14项,行政处罚权78项,行政强制权22项,行政征收权3项,行政确认权15项,行政给付权1项,行政裁决权1项,行政监督检查权13项,其他行政执法权16项。分解内设执法机构5个,受委托组织2个。 |
包括市人民政府防汛抗旱指挥部和市水土保持办 |
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17 |
厦门市贸易发展局 |
共分解和确定行政执法权53个。其中,行政许可权11个,行政处罚权19个,行政确认权4个,行政强制权2个,行政监督检查权15项,其他行政执法权2项。分解内设执法机构7个。 |
其中内贸处包括市酒类专卖局 |
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18 |
厦门市文化局 |
共分解和确定行政执法权103项。其中行政许可权7项,行政处罚权67项,行政强制权1项,行政确认权3项,行政监督权12项,其他行政执法权13项。分解内设执法机构3个。 |
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19 |
厦门市卫生局 |
共分解和确定行政执法权570项。其中,行政许可权15项,行政处罚权502项,行政强制权13项,行政监督检查权37项,其他行政执法权3项。分解内设执法机构5个,受委托组织1个。 |
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20 |
厦门市人口和计划生育委员会 |
共分解和确定行政执法权70项。其中行政许可权2项、行政确认权6项、行政处罚权32项、行政监督检查权9项、其他行政执法权21项。分解内设执法机构5个,受委托组织1个。 |
其中有8项是市政府作为主体的行政执法权 |
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21 |
厦门市审计局 |
共分解和确定行政执法权31项。其中,行政处罚权18项,行政强制权2项,行政监督检查权11项。分解内设执法机构8个。 |
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22 |
厦门市环境保护局 |
共分解和确定行政执法权200项。其中,行政许可权10项,行政处罚权176项,行政强制权4项,行政征收权2项,行政确认权2项,行政监督检查权2项,其他行政执法权2项。分解内设执法机构3个,分局6个,法律法规授权组织2个,受委托组织1个。 |
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23 |
厦门市广播电视局 |
共分解和确定行政执法权96项。其中,行政许可权11项,行政处罚权70项,行政强制权6项,行政确认权1项,行政监督检查权6项,其他行政执法权2项。分解内设执法机构3个,受委托组织4个。 |
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24 |
厦门市体育局 |
共分解和确定行政执法权17项。其中,行政许可权3,行政处罚权8项,行政确认权2,行政监督检查权1项,其他行政执法权3项。分解内设执法机构4个。 |
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25 |
厦门市统计局 |
共分解和确定行政执法权50项。其中,行政许可权1项,行政处罚权34项,行政监督检查权15项。分解内设执法机构5个。 |
综合处和法规处合一。 |
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26 |
厦门市物价局 |
共分解和确定行政执法权72项。其中,行政处罚权52项,行政强制权3项,行政确认权1项,行政征收权1项,行政监督检查权7项,其他行政执法权8项。分解内设机构7个。 |
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27 |
厦门市工商行政管理局 |
共分解和确定行政执法权1059项。其中,行政许可权26项,行政处罚权905项,行政征收权9项,行政强制权28项,行政确认权6项,行政调解权7项,行政裁决权2项,行政监督检查权76项。分解内设执法机构7个,直属机构6个,分局6个,工商管理所36个,受委托组织1个。 |
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28 |
厦门市海洋与渔业局 |
共分解和确定行政执法权255项。其中,行政许可权21项,行政处罚权181项,行政征收权10项,行政强制权10项,行政确认权3项,行政监督检查权22项,行政裁决权3项,其他行政执法权5项。分解内设执法机构6个,法律法规授权组织2个,受委托机关和组织2个。 |
另有2项是市政府作为主体的行政执法权 |
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29 |
厦门市质量技术监督局 |
共分解和确定行政执法权276项。其中,行政许可权8项,行政处罚权250项,行政强制权7项,行政监督检查权11项。分解内设执法机构9个,法律法规授权组织3个。 |
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30 |
厦门市食品药品监督管理局 |
共分解和确定行政执法权208项。其中,行政许可权7项,行政处罚权176项,行政强制权5项,行政征收权1项,行政确认权7项,行政监督检查权12项。 分解内设执法机构8个,法律法规授权组织1个。 |
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31 |
厦门市旅游局 |
共分解和确定行政执法权54项。其中,行政处罚权47项,行政强制权3项,行政监督检查权2项,其他行政执法权2项。分解内设执法机构1个,受委托组织2个。 |
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32 |
厦门市粮食局 |
共分解和确定行政执法权32项。其中,行政许可权1项,行政处罚权11项,行政监督检查权20项。分解内设执法机构2个,直属分局2个。 |
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33 |
厦门市人民政府侨务办公室 |
共分解和确定行政执法权5项。其中行政确认权2项,行政监督检查权2项,其他行政执法权1项。分解内设执法机构2个。 |
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34 |
厦门市外商投资局 |
共分解和确定行政执法权15项。其中,行政许可权8项,行政确认权1项,行政监督检查权1项,其他行政执法权5项。分解内设执法机构2个。 |
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35 |
厦门市规划局 |
共分解和确定行政执法权12个。其中,行政许可权8项,行政监督检查权4项。分解内设执法机构6个,分局4个。 |
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36 |
厦门市市政园林局 |
共分解和确定行政执法权28项。其中,行政许可权19项,行政监督检查权5项,行政征收权4项。分解内设执法机构7个。 |
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37 |
厦门市人民防空办公室 |
共分解和确定行政执法权34项。其中,行政许可权3项,行政处罚权10项,行政征收权8项,行政确认权1项,行政监督检查权6项,其他行政执法权6项。分解内设执法机构4个。 |
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38 |
厦门市人民政府编制办公室 |
共分解和确定行政执法权9项。其中,行政许可权1项,行政处罚权3项,行政监督检查权1项,其他行政执法权4项。分解内设执法机构1个。 |
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39 |
厦门市海沧台商投资区管理委员会 |
共分解和确定行政执法权169项。其中,行政许可权12项,行政处罚权122,行政确认权7项,行政监督检查权10项,行政征收权5项,行政强制权3项,其他行政执法权11项。分解内设执法机构2个。 |
其他行政执法权已转移到海沧区政府行使 |
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40 |
厦门市象屿保税区管理委员会 |
共分解和确定行政执法权9项。其中,行政许可权9项。分解内设执法机构4个。 |
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41 |
厦门市火炬高新技术产业开发区管理委员会 |
共分解和确定行政执法权6项。其中,行政许可权5项,行政监督检查权1项。分解内设执法机构3个。 |
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42 |
厦门市鼓浪屿—万石山风景名胜区管理委员会 |
共分解和确定行政执法权80项。其中,行政许可权6项,行政处罚权74项。分解内设机构4个。 |
其中鼓浪屿—万石山风景名胜区旅游质监督所系由市旅游局委托执法 |
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43 |
厦门港口管理局 |
共分解和确定行政执法权120项。其中,行政许可权11项,行政处罚权84项,行政征收权3项,行政强制权6项,行政确认权7项,行政监督检查权9项。分解内设执法机构5个,受委托组织3个。 |
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44 |
厦门市安全生产监督管理局 |
共分解和确定行政执法权77项。其中,行政许可权6项,行政处罚权66项,行政强制权2项,行政监督检查权2项,其他行政执法权1项。分解内设执法机构3个。 |
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45 |
厦门市城市管理行政执法局 |
共分解和确定行政执法权620项。其中,行政处罚权384项,行政强制权230项,行政监督检查权6项。分解内设执法机构6个。 |
其中有12项是以市政府作为主体的行政执法权 |
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46 |
厦门市新闻出版局 |
共分解和确定行政执法权191项。其中,行政许可权30项,行政处罚权136项,行政强制权8项,行政确认权1项,行政监督检查权10项,其他行政执法权6项。分解内设执法机构2个。 |
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47 |
厦门市国家保密局 |
共分解和确定行政执法权6项。其中,行政确认权1项,行政监督检查权5项。分解内设执法机构1个。 |
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48 |
厦门市档案局 |
共分解和确定行政执法权18项。其中,行政许可权2项,行政处罚权5项,行政强制权1项,行政确认权2项,行政监督检查权2项,其他行政执法权6项。分解内设执法机构1个。 |
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49 |
厦门市人民政府教育督导室 |
共分解和确定行政执法权1项。其中,行政监督检查权1项。分解内设执法机构1个。 |
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50 |
厦门市残疾人联合会 |
共分解和确定行政执法权5项。其中,行政确认权2项,行政征收权1项,行政强制权1项,行政监督检查权1项。分解内设执法机构1个,法律法规授权组织1个。 |
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51 |
厦门市气象局 |
共分解和确定行政执法权86项。其中,行政许可权9项,行政处罚权64,行政确认权1项,行政监督检查权12项。分解内设执法机构2个,法律法规授权组织2个。 |
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