今年市人大立法计划将《厦门市社会保障性住房管理条例》确定为法规项目， 7月31日，该《条例(草案)》经市政府常务会议原则通过，并于8月5日提请市人大常委会审议。

《条例》（草案）根据我市实际，从社会保障性住房的规划与建设、申请与分配、售价与租金、退出、使用管理、法律责任等方面进行了规范。《条例（草案）》突出三个特点：一是明确社会保障性住房坚持小户型原则。这样既可解决本市住房困难家庭的基本住房需求，又不至于对商品房市场造成太大冲击，能较好解决社会保障性住房供应与商品房市场调节的关系；二是将住房保障范围明确为本市住房困难家庭，保障范围扩大至非低收入家庭的住房困难。目前，国家对非低收入家庭进行住房保障没有明确规定，我市根据实际对这部分家庭予以适度保障，同时明确应优先解决低收入家庭住房困难，对最低收入住房困难家庭实行应保尽保；三是明确了严格的退出机制。建立与完善社会保障性住房的退出机制是这次立法的重点，对此，《条例（草案）》规定，取得社会保障性住房后应退出原有政策性住房，由政府回收或回购；购买社会保障性住房五年内不得直接上市交易，同时对五年后上市交易的进行了必要的规范；对应取消轮候资格及应由政府强行回收回购房屋的情形进行了明确，对应退出社会保障性住房拒不退出的还规定了申请强制执行的内容；对违反本条例，被取消轮候资格或回收回购房屋的，规定申请家庭五年内不得再申请社会保障性住房。

（市法制局法规处）