2007年，厦门市湖里区在全市率先试行娱乐场所许可听证联席制度，经过3年多的积极摸索和总结，本着方便当事人的原则，与消防、环保、卫生、工商等部门建立行政许可听证联席制度，制定了《湖里区设立娱乐场所行政许可事项听证办法》，初步建立起一套较为完善、切实可行的听证管理制度，实现听证联席制度的规范化、常态化。3年来共组织听证会14场，作出许可10件，不予许可4件。

主要做法：一是实行前置审批一次性告知制度。针对消防安全检查意见书、建设项目环境影响监测报告、公共场所卫生许可等前置审批进行统筹安排，将申请人应提交的材料和听证权利等事项一次性告知。二是举行听证联席会议。通过举行听证会，把有关行政许可投资人和负责人的工商登记信息、有无犯罪记录等情况一并查明，把前置审批与工商登记、公安备案等后续审批环节衔接起来，减少审批环节，提高许可效率。三是引入听证监督机制。邀请行评代表、效能监督员参与旁听，进一步提高了文化行政审批的透明度。

                                              （湖里区政府法制办）