自今年6月以来，市湖里区根据市政府的统一部署，认真开展规范性文件第二轮清理工作。经过五个月来的努力，在2009年全面清理建区以来所有规范性文件的基础上， 对所有保留或修订的规范性文件，以及2009年至2010年9月的所有文件目录进行排查清理。此次清理共排查2009年至2010年9月文件目录1862件，其中，区政府文件目录324件，各街道、各部门文件目录1538件。确认区政府规范性文件48件，废止或失效29件，保留有效19件；确认街道、部门规范性文件69件，有效17件，废止或失效52件。此次规范性文件清理取得明显成效，主要是：

一、清理全面、彻底。两年来共排查了自1987年建区以来至2010年9月区政府和各街道、各部门文件目录共计19827件，其中，排查区政府及政府办文件目录4487件，各街道、各部门排查文件目录15340件，对于排查中发现文件目录及电子文档缺漏、空号等情况，相关责任单位已补齐、修正，规范性文件日常管理进一步规范化。

二、规范性文件审查监督力度得到加强。严格审查标准，分别从规范性文件的实质标准、主体标准、形式标准三个方面进行审查。加强合法性审查，并注重时效性、适当性审查，对于超过五年期限、未能及时进行修订或重新按有关规定印发公布的，严格依照《福建省行政机关规范性文件备案审查办法》的规定按失效处理。全区规范性文件因实施期限届满或超过五年期限未能及时进行修订而失效的占69.08%。

三是增强规范性文件备案意识。在清理过程中，各街道、各部门的具体工作人员通过学习和贯彻落实《福建省行政机关规范性文件备案审查办法》和《厦门市行政机关规范性文件管理办法》，对规范性文件有深刻的认识，进一步增强了规范性文件的备案意识，提高了规范性文件管理水平。

四是为政府信息公开工作提供准确、有效的基础数据。清理结果通过区政府网站向社会公布，保留有效的规范性文件汇编成册，电子文本将进入全市统一信息公开网络系统，方便群众查阅和监督，为今后每两年一次的规范性文件清理工作打下扎实的基础。

（湖里区政府法制办）