厦门市积极探索政府立法起草新模式
发表时间 : 2019-05-07 17:22:56 为了进一步提高政府立法质量,积极探索立法人员、实际工作者和专家相结合的立法起草模式,近日,市法制局及市人大财经委、法制委的相关立法人员提前介入,全程参与了由市水利局组织召开的为期两天半的《厦门经济特区水资源保护条例》起草工作研讨会。有关立法人员、实际工作者和专家共同会诊,研究该法规起草工作中主要制度和重点问题。
《厦门经济特区水资源保护条例》(以下简称《条例》)是今年市人大常委会、市政府确定的法规正式项目。为做好《条例》的起草工作,市水利局从加强组织领导入手,制定和落实工作责任制,并进行了大量前期调研工作,形成了《厦门经济特区水资源保护条例》讨论稿。研讨会期间,与会人员紧紧围绕水资源的保护、水资源综合效益的发挥以及水资源的可持续利用,从我市水利管理实际和立法技术等多个层面,分别就水资源规划与开发利用、水资源配置与节约、水资源与水域保护、监督与责任等内容进行了广泛而深入的讨论。针对目前厦门水资源管理较为分散的现状,《条例》讨论时,着眼重点解决水资源的统一规划、统一管理、统一配置、统一调配等重大问题,并进一步增强了《条例》的可操作性。
经过研讨,《条例》已由原来的7章80条缩减至6章62条,提前介入立法起草收到了较好的效果。市水利局将对《条例》内容做进一步梳理后,于近期正式报市法制局审查。
(供稿:市法制局法规处)