上半年，我市在2011年试点工作基础上不断完善行政复议工作机制，进一步推进相对集中行政复议审理和行政复议委员会试点工作，行政复议在化解行政争议、促进行政机关依法行政、维护社会稳定等方面发挥了不可替代的作用，试点工作成效逐步显现。主要特点有：

一是行政复议申请渠道更加畅通，案件数量不断增加。积极引导群众以合法、理性的方式表达诉求，申请渠道更加畅通；采用政府主导、社会参与的行政复议工作机制和“统一受理、统一审查、统一决定”的运行方式，有效消除群众对行政复议机关“官官相护”的疑虑。半年来，共收到行政复议申请93件，同比增长33%，越来越多社会热点、难点问题通过行政复议得到化解，行政复议便民、高效的特点进一步凸显，作为化解行政争议的主渠道作用得到较好发挥。

二是新型案件、群体性案件多发，对行政复议审理工作提出了更高要求。虽然上半年我市的行政复议案件相对集中于土地房屋、劳动和社会保障以及城市管理行政执法领域，但新型行政复议案件相继出现，群体性案件数量增多。新型案件往往涉及知识产权、业委会管理等某一专业领域知识，法律关系复杂，而群体性案件则利益冲突激烈、社会影响较大，复议决定与社会稳定紧密相关，案件处理难度增加，并对行政复议工作的专业性和公正性提出了更高要求。

三是改进行政复议案件审理方式，办案质量和效率进一步提高，社会公信力日益增强。行政复议委员会坚持“以人为本、复议为民”的理念，不断创新行政复议审理方式，通过召开听证会充分听取各方当事人意见，从程序上保证行政复议案件的办理公正、公开，增强行政复议的透明度；并且加强行政复议调解、和解工作力度，努力从根本上化解争议。上半年通过调解、和解方式结案的数量占已结案件总数的27%，真正实现了“定纷止争，案结事了”。 

（刊登于2012年7月12日《厦门特区快讯》（工作情况交流））