为进一步加强法制队伍建设，规范行政执法行为，全面提高执法水平，树立刚正廉明的依法行政形象，加快法治质监建设，厦门市质监局探索建立法制员制度。法制员制度主要包含以下内容： 
　　一是明确含义及设置范围。法制员工作是依法行政工作的组成部分，是质量技术监督法制工作在系统内各部门的延伸，负责对本部门的行政执法行为进行法律审核、自查、检查，并提供法律意见。局机关各处室、稽查支队、各分局和政务服务中心均应配备法制员1名。 
　　二是明确任职条件。法制员必须符合以下条件：政治坚定，作风扎实，具有较强的事业心和责任感；具有质量技术监督执法工作经验，熟练掌握与本部门执法工作相关的法律法规，具有较强的业务能力；具有较强的指导、组织、管理及协调能力；具有较强的文字综合能力和语言表达能力；具有大学专科以上学历，法律及相关专业毕业。 
　　三是明确工作职责。主要包括：负责本部门行政处罚案件的初审工作；对本部门负责实施的行政许可、行政强制、行政监督检查和行政事业性收费等具体行政行为进行审核把关；协助办理涉及本部门的听证、行政复议、行政应诉、国家赔偿工作；参与局系统重大、复杂、疑难案件和业务问题的研究，提出法律意见和建议；完成其他法制工作任务，当好本部门领导依法行政的参谋、助手和法律顾问。 
　　四是明确工作规范。建立报告制度，法制员应当适时向政策法规处就本部门法制工作措施、主要事项、主要问题等进行报告，就疑难问题及需要规范的事项提请政策法规处研究讨论。建立工作例会制度，原则上每季度召开一次，每次会议应形成会议记录，或视情况形成指导意见。建立培训制度，政策法规处要加强对法制员的业务指导，通过实战训练、跟班学习、随岗锻炼、比武竞赛等形式，全面提升法制员的法律素质和业务技能。 
　　目前，该局已选配14名法制员并召开了首次工作会议，下一步将严格按照制度要求，做好法制员的管理工作，切实发挥法制员在推进依法行政方面的积极作用。 
　　(供稿:厦门市质监局政策法规处)