引　  言

　　本年报是根据《厦门市政府信息公开暂行办法》要求，由厦门市司法局编制的 2012年度政府信息公开年度报告。全文包括概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，收费及减免情况，行政复议及行政诉讼情况，存在的主要问题和改进措施以及需要说明的事项与附表，统计数据时限为2012年1月1日至2012年12月31日。报告公布方式为厦门司法行政网（www.xmsf.gov.cn）。如对本报告有任何疑问，请联系：厦门市司法局办公室 3759056。

　　一、概述

　　2012年，我局按照市委市政府有关政府信息公开工作要求，认真贯彻《条例》和《厦门市政府信息公开暂行办法》，紧密结合司法行政工作实际，扎实推进政府信息公开各项工作，取得了新的进展。

　　1．加强政府信息公开工作组织建设。今年来，因人员调整较大原有政府信息公开工作组织已无法承担政府信息公开的日常工作，我局及时调整充实政府信息公开领导小组及办公室成员，局长作为政府信息公开领导小组组长亲自抓，同时依托局机关办公室成立政府信息公开领导小组办公室负责政府信息公开日常工作并安排专人兼职做好政府信息公开日常联络协调工作，保障了政府信息工作的有效开展。

　　2．提高政府信息主动公开的深度和广度。严格执行“以公开为原则，不公开为例外”制度，在文件签发单上设置公开属性，所有生成信息均由拟稿人提出初步公开意见，办公室主任负责审核，有效避免当公开政府信息未公开情况的发生。2012年累计生成政府信息244条，主动公开政府信息69条，其中机构职能类信息20条，政策法规类信息5条，规划计划类信息4条，行政许可类信息11条，业务类信息27条，财政预决算类信息2条依申请公开政府信息2条，公开率28.3%。同时，全年我局累计受理办结各类审批594件，通过《厦门日报》刊发专版19版，依托厦门电台开办“律师在线”53期。

　　3．优化政府信息公开网站载体。我局深知政府部门网站作为政府信息公开主要载体的重要性，今年来通过不断完善网站政府信息公开专栏，缩短网站响应时间，改进网站搜索功能，大大提高了访问网站的便捷性和高效性，全年门户网站政府信息公开专栏累计点击量达3072人次，同比去年增长49.1%。

　　４. 完善政府信息公开审核制度。按照“谁公开、谁审查、谁主管、谁负责”的原则，进一步改进和完善审查程序，明确保密审查职责并实行责任追究。相关处室及局属单位报送的信息先由分管处室领导初审，然后由政府信息公开部门复审并提交分管局领导审核，再经本局保密部门审核，符合条件的对社会公众予以公开。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　2012年主动公开各类政府信息69条，截止2012年12月31日，我局已主动公开信息共计407条，全文电子化率达到100%。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

　　我局主动公开的69条政府信息中，机构职能类信息20条，政策法规类信息5条，规划计划类信息4条，行政许可类信息11条，业务类信息27条，财政预决算类信息2条。

　　（三）主动公开政府信息的形式

　　我局通过门户网站、政府信息查阅场所、新闻报刊等便民渠道公开信息。一是门户网站主动公开政府信息，局门户网站开设政府信息公开专栏，设置了指南和目录、依申请、意见箱等子栏目；二是设置依申请公开受理点，局机关办公室作为依申请公开受理点，接受社会公众申请公开政府信息；三是借助公共服务设施公开政府信息，及时将主动公开信息送交市档案馆和市图书馆，供公众查阅。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　（一）受理申请的数量

　　2012年我局共受理政府信息公开申请2件，均通过网站依申请公开平台受理，其中一件申请公开全市律师事务所名单及基本情况，另一件申请公开2011年律师事务所年度考核情况。截止2012年12月31日，我局共受理政府信息公开申请6件，答复6件，答复率100%，主要涉及社区矫正工作情况，司法考试成绩查询，司法所、律师事务所机构情况，律师事务所年度考核情况。

　　（二）对申请的办理情况

　　2012年我局受理政府信息公开申请2件，答复2件，2件均为“同意公开”。

　　（三）“不予公开”的政府信息及原因

　　本年度受理群众申请中，没有不予公开的政府信息。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　根据厦门市规定，目前暂不收费。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2012年，我局没有因政府信息公开引起的行政复议、行政诉讼以及行政申诉。

　　六、存在的主要问题和改进措施

　　（一）主要问题

　　目前我局政府信息公开工作仍存在以下困难和问题：一是人员不足。政府信息公开工作是一项长期性工程，没有专门的政府信息公开工作人员编制，不利于保证工作的正常开展；二是政府信息主动公开的深度和广度不够。全年公开的政府信息占生成的政府信息比重还是偏低，对一些即把握不准公开属性的信息上往往选择不予主动公开；三是政府信息公开工作档案不全。因政府信息公开工作起步较晚，档案管理缺乏指导，我局政府信息公开工作档案还存在凌乱不全的状况。

　　（二）改进措施

　　一是加强对政府信息公开相关工作人员业务培训。通过组织政府信息公开相关工作人员学习《条例》等相关工作制度，进一步提高工作人员的业务能力。二是开展政府信息公开工作考核。通过定期对信息公开工作开展考核,提高政府信息公开工作效率，进一步加大政府信息主动公开的深度和广度。三是规范政府信息工作档案管理。把政府信息公开工作开展过程中形成的材料纳入档案管理范畴，规范建档，做到工作扎实、台账明晰。

　　七、说明

　　本年报所用数据系反映 2012年 1月 1日－ 12月 31日我局政府信息公开工作情况。

　　附件:2012年厦门市司法局政府信息公开工作统计表

　　附件

　　2011年厦门市司法局政府信息公开工作统计表