索 引 号 XM00111-03-01-2026-001 主题分类 规划计划、年度报告
发布机构 厦门市司法局 文 号 厦司〔2026〕21号
生成日期 2026-02-10
标 题 厦门市司法局关于印发2025年全市司法行政工作总结的通知
内容概述
厦门市司法局关于印发2025年全市司法行政工作总结的通知
发布时间:2026-02-12 17:26
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  厦门市司法局关于印发

  2025年全市司法行政工作总结的通知

各区司法局,市局机关各处室、各直属单位:

  现将《2025年全市司法行政工作总结》印发给你们,请认真组织传达学习,结合自身实际抓好总结提升,更好谋划2026年度司法行政工作。

  厦门市司法局

  2026年2月10日

  (此件主动公开)

  2025年全市司法行政工作总结

  2025年,全市司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入践行习近平法治思想,深入学习贯彻习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示精神,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,以持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动和开展“奋力拼搏、奋勇争先”专项行动为抓手,忠诚履职、开拓奋进、担当作为,推动全面依法治市和司法行政工作取得新进展、新成效。厦门荣获全国法治政府建设“典范城市”(2020-2024)。

  一、坚持旗帜鲜明讲政治,党的领导全面加强、贯穿始终

  深学细悟强化理论武装。深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,举办“习近平法治思想”专题读书班3期。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,召开专题推进会8次、学习研讨和案例分析会10次、“作风建设”专题读书班2期,梳理问题清单20项,制定整改措施49条,组织处级以上和关键岗位干部到厦门监狱、廉政教育馆开展警示教育,指导市律师行业开展专题学习研讨378场、讲授党课428场。严格落实“第一议题”制度,局党组理论学习中心组开展学习12次、专题研讨7次,指导基层党组织开展“三会一课”等活动1100余场。推动完成局机关40项工作制度、厦门司法强戒所14项工作规范制定、修订工作,《戒治管理区常见警情处置指南》作为原则性指导文件被省司法厅戒毒管理局推广应用。

  纠树并举扛牢主体责任。深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,全年向上级党委政府请示报告重大事项73次。召开市委巡察反馈会,局巡察整改领导小组组织专题研究9次,制定整改工作方案3份,推动44项问题100%完成整改,对19名相关责任人进行问责。组织召开全市司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作会议、党组织书记述职评议会,扎实推进“建设‘四强’党支部争当‘四好’党员”活动。顺利举办中共厦门市司法局党组第一次党员代表大会,完成新一届机关党委、机关纪委换届选举工作。推动落实新兴领域“两个覆盖”,新增基层党组织12个,覆盖率提升至85%。狠抓新时代政法干警“十个严禁”、戒毒人民警察“六条禁令”等铁规禁令学习教育和贯彻执行,深化机关纪委与派驻纪检监察组协同联动机制,开展监督检查9次,督促整改问题19个,调查核实群众信访举报55件,立案查处违法违纪案件7件,给予7名党员党纪处分。

  凝心铸魂抓实意识形态。局党组坚持每半年专题研究分析全市司法行政系统意识形态(网络意识形态)工作形势,推动意识形态领域4个方面5个具体问题整改到位,制定出台《厦门市律师行业落实意识形态工作责任制工作措施》。举办全市司法行政系统宣传工作会议暨宣传舆论工作培训班,印发《厦门市司法局关于进一步加强和改进宣传工作的意见》。强化宣传舆论阵地建设,“法治厦门”微信公众号发布推文878篇,原创推文数量同比增长109.1%,阅读量突破51万次,同比增长194%,数次荣登厦门市政务号影响力政法榜单前十。高质量完成《厦门司法行政》刊物改版,全年编印4期1200册。完善全方位网络舆情工作机制,牢牢把握意识形态工作主动权话语权。

  二、致力良法善治促发展,行政决策循法而行、依法而治

  全面依法治市更加深入。认真履行市委依法治市办职责,提请召开市委全面依法治市委员会第六次会议,研究部署年度法治建设重大任务。组织开展征地拆迁法治热点问题专项调研,形成对策建议报告供市委决策参考。健全完善领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度,组织全市1136名干部任职前法律知识考试和行政能力测试。举办全市领导干部法治能力提升专题暨法治宣传教育培训班,覆盖110余个关键岗位。督促各区、市直单位按时公开法治政府建设年度报告,实现公开率100%。顺利完成第一批全国法治政府建设示范市“回头看”迎检工作,配合做好省委依法治省办对厦门法治政府建设实地督察。“构建跨部门法治化智能化精准化打击治理电信网络诈骗新机制”获评第三批全国法治政府建设示范创建项目,市律师协会会长、福建旭丰律师事务所党总支书记王桂英获评2025福建省“年度法治人物”。

  立法护航发展更加精准。科学编制年度市政府立法计划,健全立项前期指导督促机制,完善起草、审查阶段会商研究制度,高效完成生态环境分区管控条例、市场准营承诺即入制规定等11件法规草案、1件规章草案的审查工作,其中9件法规草案以市政府名义提请市人大常委会审议。进一步拓宽公民有序参与立法渠道,通过召开座谈会、论证会、书面或网络征集等方式,收集意见建议600余条;召开立法咨询专家论证会8场,吸纳意见建议近300条。开展涉及民营经济促进法的法规规章清理工作,落实现行有效法规配套制度制定情况自查。完成地下空间开发利用办法、轨道交通安全保护区管理办法等2件重大行政决策事项的合法性审查工作。

  备案审查工作更加全面。贯彻实施政策性文件统一审查制度,全年共对187件政策性文件出具统一审查意见。坚持有件必备、有备必审、有错必纠,全年备案审查各区人民政府、市政府各部门和各开发区管委会行政规范性文件128件。组织开展涉及民营经济促进法的法规、规章和行政规范性文件清理工作,经提请市政府常务会议审议通过,对83件市政府文件予以废止。向省政府和市人大常委会报备市政府规范性文件34件,就37件有效期届满的市政府规范性文件向为主实施部门发出有效期届满提醒函。健全完善行政规范性文件后评估工作机制,明确合法性、合理性等6个方面标准,进一步强化评估结果运用。

  行政争议化解更加高效。学习贯彻落实新修订的行政复议法,举办市政府法治专题讲座和全市行政应诉专题培训班。制定并提请市政府研究通过强化行政复议监督和行政应诉监督两份文件,建立全市行政败诉案件情况逐月通报制度。全市行政复议与应诉工作情况年度通报获市领导批示肯定。全年办理市政府依法管辖的行政复议案件4999件,纠错率3.18%,在审结的案件中调撤结案率16.94%,超九成案件在行政复议阶段实现案结事了。市、区两级办理行政应诉案件454件,全市行政机关负责人出庭应诉率100%居全省首位,行政案件败诉率4.52%低于全省平均水平。举办首届“行政复议十大优秀法律文书”征集活动,“某口腔公司不服生态环境局行政处罚案”入选全省“行政诉讼行政复议助推法治化营商环境建设十大典型案例”。集美区建立“五前”工作机制,构建行政争议全流程实质性化解闭环。

  执法协调监督更加有力。制定印发2025年全市行政执法监督检查计划,聚焦公安、资源规划、生态环境等重点执法领域,开展行政处罚卷宗集中评查,分组分批次实地督查与现场指导,制发行政执法监督文书98份,推动整改问题936个,工作成效获市政府主要领导批示肯定。扎实开展规范涉企行政执法专项行动,制定印发《厦门市严格规范涉企行政检查若干措施》,梳理确定全市涉企行政检查事项3559项、“白名单”企业16320家、“无事不扰”清单1287项,在公安等10个部门建立涉企行政执法案件经济影响评估制度并完成评估,全市行政检查数量下降41.08%。稳步推进基层行政执法领域突出问题专项整治,协同纪检监察机关成立工作专班,发现并解决群众急难愁盼问题4.9万余个,推动全市各相关职能部门整改问题1万余个、追责问责1380人次、健全制度716项,向纪检监察机关移送问题线索509条、立案处理577人。加大“闽执法”平台应用创新力度,推进“扫码入企”功能在32个执法领域和镇(街)全覆盖上线运行,督促指导全市各部门制定“综合查一次”计划数140个,完成检查对象数753家,减少检查次数6525次。持续深化包容审慎监管执法,“四张清单”动态调整拓展至2395项。举办全市综合执法培训4场,组织12批次731名干部参加全省行政执法资格考试,发放行政执法证2565张、缴销289张。我市专项整治经验做法获中纪委刊载,打造严格规范涉企行政检查新模式经验做法被司法部《司法行政工作交流》刊发推广。

  三、强化社会治理护稳定,平安建设一抓到底、久久为功

  “五项工作”部署推进到位。全面落实维护社会稳定责任制规定,印发实施《充分发挥司法行政职能作用 常态化做好维护社会稳定工作若干措施》。统筹推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传等“五项工作”,组建工作专班,制定实施方案,建立联络员、定期会商、调研督导等工作机制。持续深化监地协作,与厦门监狱、翔安监狱加强共建合作,指导集美区司法局联合第一拘留所、第二拘留所建立“拘调衔接”工作机制。严格落实局领导挂钩联系制度,在“一带一路”法律服务国际论坛、纪念抗战胜利80周年等重大活动和重要节假日期间,采取“四不两直”方式对全市社区矫正中心、司法所开展全覆盖调研督导。

  禁毒戒毒协同共治到位。全省首创等级勤务模式综合保障机制,制定印发《二道门“机场式”安检工作规定》,“智慧戒毒所(二期)”建设上线应急指挥管理平台和探访管理系统,场所实现连续26年保持安全稳定,在全省司法行政戒毒系统年度目标责任制工作考核中实现“五连冠”。组织开展司法行政戒毒“执法规范提升年”行动,联合集美大学开展人体脑机接口研究,与福建警察学院共建“中国东南部禁毒研究中心厦门基地”,启动“毒品成瘾戒治多模态数字化案例库”建设,2名民警分别获评全国司法行政戒毒系统戒毒医疗临床诊治分析赛三等奖、全省戒毒理论研究与实践创新成果发布会二等奖。深化“红罂·重见”帮扶项目,与民盟厦门市委合作开展黄丝带帮教行动,开展就业帮扶活动4场次,社区戒毒康复指导站增至13个,1名民警“黄丝带帮教”工作表现突出获司法部通报表扬。积极参与第二批全国禁毒示范城市创建工作,充分发挥红罂禁毒宣讲团和红罂禁毒戒毒教育基地作用,全年开展禁毒宣讲活动86场次、受众超23万人次,厦门司法强戒所获评集体三等功,2名干警记个人三等功、2名干警被通报表扬。打造青少年毒品预防教育省级精品课《红罂防线》,启动“红罂禁毒”卡通IP形象设计大赛,聘请中国禁毒爱心形象大使戴文军为“红罂禁毒宣传大使”,1名民警当选我市“禁毒代言人”,毒品预防教育教学点新增至11个。

  社区矫正对象监督管理到位。制定出台《进一步规范和提升全市社区矫正日常监督管理工作的实施意见(试行)》,推动建立统一调查评估指标评分体系,完善解矫前危险性评估机制。全年批准外出2940人次,训诫234人次、警告67人次、撤销缓刑25人、暂外提请收监执行18人,惩处人数同比下降38.6%。率先全省制定“在矫通”使用管理规范,依托“监管风险智能研判”模型开展信息化核查5万余人次,核实处置社区矫正对象私自外出、人机分离等违规行为124人次。组织开展虚拟定位执法督察等专项执法检查12次,按季度、分阶段推进重点人员案件评查,推动21项问题隐患整改到位。严格执行《预防社区矫正对象重新违法犯罪十措施》,举办各类教育活动800余场次,参加人数超7万人次。持续深化戒毒警察3个“1+N”工作机制,健全“一区一队伍”增援模式,联合监所开展“高墙内外”沉浸式警示教育,举办技能培训18场、覆盖930人次,签订扫黑除恶承诺书2396份,年内实现社区矫正对象再犯罪“零发生”,工作成效位居全省首位。深入开展社区矫正法实施五周年宣传月活动139场,覆盖群众9.7万余人次,经验做法获司法部转载。全年列管社区矫正对象5971人,解除2598人,在矫3373人。

  刑释人员安置帮教到位。严格贯彻中央政法委等14部门关于加强安置帮教工作的意见以及省厅三十条措施、实务指引,会同市公安局出台《厦门市刑满释放人员衔接管理联动工作机制》,健全完善信息共享、失联人员查找、隐患排查化解以及重点安置帮教对象联合管控等8项制度。组织开展“隐形问题人”专项排查和教育管控活动,加强安置帮教就业基地建设和职业技能培训,推荐就业215人次、技能培训93人次、救助帮扶58人次,妥善解决思明区梧村街道“三假人员”解除帮教后落户安置问题,持续推进下落不明人员“动态清零”。全年新衔接刑满释放人员1546人、在册5637人,衔接率达98.81%,未发生重大案(事)件。

  矛盾纠纷排查化解到位。常态化开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理,全市人民调解组织共排查化解矛盾纠纷33134件、涉及金额6.08亿元。持续完善公调、诉调、访调对接机制,全市公调对接案件12549件、调解成功12209件,诉调对接案件2389件、调解成功2261件,访调对接案件2097件、调解成功754件。依法依规办理群众诉求,年内办结信访事项330件(其中中央及省委巡视厦门专项信访事项43件)、12345热线诉求1024件,按时受理率、按期办结率均达100%。优化人民调解组织设立和调解员队伍建设,清理作用发挥不明显的行业性专业性人民调解组织15个,在岛外成立4个消费纠纷调委会,完成第三届市人民调解员协会换届工作。组织开展人民调解优秀卷宗和典型案例征集活动,完成第三批人民调解员等级评定工作,共评出省一级调解员3名、市二级调解员10名。与国网厦门供电公司开展“光耀鹭岛 法润民心”联合共建,构建“1+6+N”电力行业纠纷化解机制。健全完善行政调解组织名册管理和统计分析制度,全市11个重点行政部门成功调解纠纷91271件。牵头开展商事调解地方立法调研,成立全省首家商事调解协会,探索在厦门自贸片区创新建立“调保结合、调执联动、部门协同”商事纠纷调解先行市场化解决机制。翔安区探索“1+1+1”跨区域协同解纷模式,入选全市十佳营商环境创新举措。

  法治宣传教育开展到位。贯彻落实法治宣传教育法,精心组织第八个“宪法宣传周”暨“12·4”国家宪法日、“民法典宣传月”暨优化法治化营商环境主题等集中宣传活动1000余场次,参与群众超百万人次。与市民政局等多部门联合实施加强流动儿童关爱保护行动,联合市教育局举办2025年青少年法治夏令营系列活动。创新推进普法阵地建设,联合税务部门共建“海丝法务税务普法服务中心”,在观音山园区服务中心、万科创想中心、软件园一期打造蒲公英“益企”法治工作室。深化落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定发布2025年重点普法清单73份,创新推出普法责任“三单一书”机制,发出重要普法工作提示单13份。深入实施法治社会建设“十大行动”,开展“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动,培育新增“蒲公英”普法志愿者队伍129支。扎实推进“八五”普法规划总结验收,组织开展法治微动漫、微视频作品征集展播及依法治理典型案例评审活动,共评选出展播优秀作品23部、典型案例20个。推动实现“新时代文明实践站+公益法律服务”全覆盖,培育“法律明白人”超3000名,《家门口可享公益法律服务—厦门市打造新时代“文明实践+公益法律服务”融合新样本》获评全国第三届法治时代创新论坛2025年普法与依法治理工作创新案例。思明区深田社区“近邻普法”模式获省司法厅推广,湖里区获评全国首批守法普法示范区,海沧区打造“法治大篷车·海沧走透透”普法品牌,同安区建成苏颂法治思想展馆。

  四、紧扣中心大局优服务,法治赋能提档升级、再创佳绩

  高能级“法务生态圈”加速构建。持续深化海丝中央法务区公共法律服务中心建设,增设个人破产事务服务窗口,持续优化提升域外法查明、反垄断审查合规辅导、商事海事调解、贸易救济法律服务等重点项目,全年接待来访调研173批次共3270人次,举办较有影响力的会议活动78场共2231人次。海丝域外法查明中心打造“国别+专业”查明矩阵,累计提供服务529件,业务量三年增长6倍。国际商事争端预防与解决组织、贸仲海丝仲裁中心等机构案件受理量显著提升,标的额超4000万元。福建省贸易救济法律服务中心组建专业律师团队,全年代理及辅导反倾销调查案件5起。上线海丝云平台国际版,推出“一带一路”法律服务地图2.0版、“供应链法律服务专区”等功能模块,注册用户超8.5万人,访问人数突破116万人次,全年高效办理在线法律咨询服务750单,在线预约服务239单,完成云课堂在线培训72万人次,智能应用服务3.74万次。“海丝法务通”小程序机构入驻超2700家,对接18个数字资源平台,提供38项智能法律服务应用。积极推动法律服务机构做精做大做强,厦门仲裁委入选司法部首批培育的国际一流仲裁机构名单,我市2家律师事务所入选福建省国际一流律师事务所培育对象。

  高水平“法律服务链”延伸拓宽。召开市政府法律事务工作座谈会,推动优化审查工作流程。组织市政府法律顾问为市政府重大法律事务提出法律意见、法律论证354件次,办理重大行政决策合法性审查7件。顺利完成市人大常委会对《厦门经济特区公共法律服务条例》实施情况执法检查。制定《厦门市司法局贯彻落实民营经济促进法若干措施》,推出10条措施、57个具体项目。印发实施《厦门市涉民营企业社区矫正对象“信用外出”从事生产经营活动管理办法(试行)》,建立信用评估机制,优化审批流程,批准合理外出经营申请254人次。召开八大产业法律服务团工作推进会,举办外贸企业赋能会、出口管制专题讲座35场,对接企业300余家。常态化开展“法律服务进千企惠万企”活动,持续推动“百所联百会”全覆盖,实地走访企业1203次、提供法律咨询5756次。持续推进民营企业公司律师试点工作,推动鹭燕医药股份有限公司获批开展试点。指导市律师协会发布全国首个数据资产登记专项合规指引,推动首批7家律师事务所发挥数据资产合规审查机构作用,助力我市打造国际数据枢纽港;积极参与提升供应链法律服务专项行动,举办供应链法律业务交流会,编写发布供应链企业“出海”法律服务案例。擦亮厦门律师“凤凰花”公益法律服务品牌,81支律师事务所志愿服务队开展活动1005场,活动受众9.5万余人,经验做法被《中国律师》刊发。深化“法检司律”工作交流会商机制,围绕“推进防范和治理驱利性执法司法工作”开展交流会商。发布《厦门律师执业联络手册3.0》,组织公司律师备案登记。举办2025年检律控辩赛,促进律师队伍业务技能和专业素养提升。深入推进实习律师担任执行机构法官助理工作,遴选13名实习律师到市、区两级法院实习。指导公证协会、司法鉴定协会完成换届选举工作。

  高质效“惠企利民网”全面铺开。顺利完成2025年法考考试组织及法律职业资格证书审核办理工作,累计服务考生5740名(其中台湾地区考生81名),发放法律职业资格证书884本,服务港澳台考生经验做法获司法部微信公众号转载推广。扎实推进局机关权责清单调整,梳理权责事项171项并向社会公布。按时办结市人大代表建议18件、市政协提案12件。局驻市行政服务中心审批窗口全年共办理各类业务2054件,其中行政许可、行政确认和其他行政权力2003件,调查律师执业经历51件,推送“双公示”信息1603条,解答各类咨询6145人次。梳理编制高频咨询事项解答清单25项,推动53项司法行政审批事项全部实现“全程网办”,实际办理率超80%。深化“村村设法律顾问”工作,组织村(居)法律顾问提供法律咨询13766人次,开展法治宣传讲座1645场次。制订《厦门市法律援助律师积分管理办法(试行)》,会同市财政局修订《厦门市法律援助经费使用管理办法》,建立全市统一的法律援助律师库,创新开展积分智能指派抢单制,与市劳动人事仲裁委员会建立群体性劳动争议、工伤赔偿等案件“快援快调快立快裁”工作机制。全市公共法律服务实体平台接待来访咨询41098人次、热线咨询148099件、法网咨询12285件(含智能解答10156件)、医疗纠纷咨询3452人次,办理各类公证87.7万件、司法鉴定1.7万件,122项公证事务实现“最多跑一次”,司法鉴定质量评估优良率达历年新高;受理指派法律援助案件15395件,为受援人免收法律服务费用1.17亿元,为受援人挽回损失或取得利益2.83亿元;受理调解医疗纠纷案件215件,签署调解协议182件,协议赔偿金额约2600万元。

  五、抢抓发展机遇求突破,改革创新步伐加快、亮点纷呈

  全面深化改革展现新作为。积极落实综改试点任务,推动出台全国第二部个人破产地方法规《厦门经济特区个人破产保护条例》,增设“破产事务管理处”,加挂“厦门市破产事务管理局”。制定个人破产咨询辅导服务规程、债务清理工作规程等核心配套制度,上线厦门市破产信息平台,受理咨询1372人次,完成辅导面谈52人次,出具报告34份,成功协同市中院立案6宗、受理3宗,推动个人破产制度从“立法落地”到“实体运行”全面突破,经验做法被司法部《司法行政工作交流》刊载。全力落实中央决策部署,在行政执法协调监督处加挂“厦门市人民政府行政执法协调监督局”。优化内设机构职能设置,在市委依法治市办秘书处加挂“法治调研与督察处”。制定印发《厦门市特邀行政执法监督员工作规则》,选聘特邀行政执法监督员30名,建立行政执法监督联系点4个。推动思明区探索开展行政复议员试点改革,制定行政复议员管理办法,首批任命5名区政府行政复议员。积极培育改革创新工作典型,“建立个人破产保护制度”“构建涉外商事海事仲裁创新体系”获评“2025年度市改革最佳案例”,“全力推进综治中心规范化建设”“创新国际商事海事纠纷诉仲调一体化解决机制”获评“2025年度市改革优秀案例”,办公室(改革处)、立法处二级主任科员甘权仕分别被市委、市政府表彰为市综合改革试点工作先进集体和个人。

  涉外法治建设取得新突破。圆满承办首届“一带一路”法律服务国际论坛,推动设立“一带一路”法律服务联盟厦门代表处,入选第五届海丝中央法务区“十大成果”。成立全省首个涉外法律服务团,举办法商融合座谈会和涉外法律服务团宣讲会,指导编写《新形势下涉外法律服务手册》15期,为省内企业参与跨境投资并购、应对国际贸易摩擦等提供全链条法律支持。加速我市律师事务所海外布局,指导我市律师事务所在泰国、印尼、马来西亚、越南设立9个中国企业服务中心或联络处,积极探索开展国别服务。与厦门自贸委、厦门海事局等共同制定《关于支持中国(福建)自由贸易试验区厦门片区开展涉外商事海事仲裁制度创新的若干措施》,联合申报自贸试验区厦门片区开展涉外商事海事仲裁制度为首创项目。指导海丝国际仲裁促进中心发布海丝特别仲裁规则、海丝海事争议特别仲裁规则。我市创新打造涉外法律服务平台经验做法被省政府办《今日要讯》专刊登载。

  涉台法治工作打开新局面。海丝中央法务区涉台公共法律服务中心充分发挥涉台法律咨询、涉台纠纷解决、涉台法务创新、两岸法务交流等“四个平台”作用,全年办理各类涉台法律服务业务671件。“海丝法务通”小程序新增涉台服务专区功能,实现7个线下窗口在线预约。组织我市台湾居民律师代表参加司法部涉台律师工作座谈会,围绕参与法治厦门建设作分享交流。与市人社局等单位联合发文,开展台胞劳动人事争议调解员、仲裁员选聘工作。推动两岸仲裁交流合作,与台湾中华仲裁协会召开座谈交流会3次。圆满完成“第十七届海峡论坛·两岸基层调解员联谊交流会”承办工作。联合市检察院、市台办等部门举办“法润台企 共促融合”交流会、涉台政策分享会等“法商融合”系列活动。打造厦门台胞台企权益保护法治宣传基地等涉台法治文化阵地,推动海丝中央法务区思明区示范区“和家园”涉台调委会、湖里区涉台纠纷化解中心、集美区“台青律师服务站”与海沧区法院涉台法庭开展合作共建,建立“法官+台胞调解员+律师”工作机制。

  基层基础建设实现新提升。率先全省完成区级社区矫正中心规范化建设任务,平均面积达1370平方米居全省首位,实现“一区一中心”全覆盖,获省司法厅通报表扬,司法部主要领导实地考察思明区社区矫正中心并给予充分肯定。制定印发《厦门市统一规范社区矫正工作人员服装指导意见》《厦门市社区矫正工作服装和标识管理办法(试行)》,高标准完成执法服装、证件、徽章统一配备。申报智慧矫正工作应用创新试点,选定思明区、湖里区、海沧区开展人员画像、电子卷宗及电子档案等子模块开发工作。制定《全面深化司法所“一所一品牌”建设工作方案》,完善司法所规范化建设专项经费补助机制,选树推广10个市级优秀创新品牌。会同市委政法委出台《厦门市综治中心规范化建设工作指引》《厦门市区级综治中心入驻部门职责清单》等制度文件,全系统选派111人进驻区、镇(街)两级综治中心,15个司法所加挂镇(街)综治中心牌子,30个司法所采取常驻、轮驻等方式参与综治中心日常工作,海沧区东孚司法所作为全国推进综治中心规范化建设现场会观摩点,司法所与镇(街)综治中心融合发展经验材料被省委办《八闽快讯》专刊登载。举办全系统保密教育培训会,深入开展保密自查自纠专项行动,推动市保密检查反馈问题整改落实。完成“智慧司法”一体化平台——“谁执法谁普法”动态智能管理系统验收评估。

  六、聚力培根铸魂强队伍,事业根基加压夯实、日益稳固

  注重选任培养积蓄动力。常态化开展教育培训,举办“处长讲坛”4期、“青年干部新知讲坛”2期、“红罂讲堂”5期。组织开展“新警成长‘结对子、传帮带’”活动,选送8名干部参加市委党校主体班、5名干部参加军转干部培训班、7名年轻干部参加全市政法系统第三期年轻干部专题培训班。推行博士选调生培养“双导师制”,制定“定单式”培养方案。圆满承办市委组织部“我向组织述成长”第三期“青春向法治 共绘司法蓝”活动,相关经验做法被省委办《八闽快讯》刊载。持续推进干部队伍年轻化专业化建设,先后开展局机关及直属单位干部选任3批次53人,调入法律专才6名,选调2名法学博士,顺利招考法学背景事业单位人员2名。局机关干部平均年龄46.4岁,具有法律职业资格人员占比43.1%,干部队伍年龄及专业结构进一步优化。强化挂职锻炼,选派1名博士选调生到同安区莲花镇驻村锻炼,36名戒毒民警参与特殊青少年教育矫治、社区矫正人员管理、省际警务交流等挂职锻炼。

  强化监督管理提增战力。牢固树立“有为才有位”的鲜明导向,印发实施《厦门市司法局贯彻推进领导干部能上能下规定的工作意见》,激励干部担当作为。扎实做好领导干部兼职、经商办企业等核实及规范管理,组织开展领导干部个人有关事项申报集中培训和个别单独辅导,完成21名领导干部的随机抽查核实和重点查核工作,填报一致率保持100%。严格落实防止干预司法“三个规定”,全市司法行政系统共有9条过问案件记录,未发生违反“三个规定”情况。聚焦场所安全、队伍建设、酒驾醉驾等方面,全年开展警务督察4次,发现并督促整改问题8个。组织开展“双随机”抽查活动2次,随机抽取60家法律服务机构进行全面检查。部署开展“与改革发展同行 做党和人民满意的好律师”主题活动。深入开展规范法律咨询服务机构专项行动,会同市公安局、市市场监管局联合整治法律咨询服务机构经营乱象。严格落实律师办理重大敏感群体性案件和涉黑涉恶案件报备制度,对报备的99起案件指派专人指导或约谈律师,派员旁听2起重大敏感案件庭审活动。在全市部署开展“公证规范优质”行动,围绕“深化高效办成一件事”等14个方面出台38项优化提升措施,联合漳州、三明等五地市举办执业公证员业务培训班,我市3人获评“公证提质增效三年行动”表现突出个人。严格执行司法鉴定案卷质量评估制度,组织开展全市鉴定人职业道德和执业纪律培训。完成第三届人民监督员换届选任工作,全市现有人民监督员65名(其中台胞监督员5名),全年开展监督办案活动468件,人民陪审员955名(其中台胞陪审员38名),全年参与审判案件2600余件。1名人民监督员、1个人民陪审员集体受到最高院、最高检和司法部联合通报表扬。

  抓实暖警惠警凝聚合力。深入开展干部谈心谈话85人次,集中慰问关怀在外挂职干部38人。精心选树先进典型,涌现出“全国行政复议行政应诉工作表现突出的个人”、2025年度厦门市“先进工作者”等一批标杆榜样。举办“铸魂砺警抒忠诚 继往开来展新篇”第五个警察节系列活动,开办第三期暑期托管班,为干部职工解决后顾之忧。积极组织参加全省戒毒系统比武活动,荣获综合成绩、执法管理考试、应急救治技能比赛第一名和课堂教学技能第三名。红罂合唱队、篮球队、长跑团等定期开展活动,红罂乒乓球队荣获全省戒毒系统混合团体比赛冠军。举办市直机关关工委“基层建设奋进年”活动现场观摩交流会活动,组织召开2025年老干部通报会暨迎春座谈会,在元旦、春节、重阳节等节假日慰问走访老干部、生活困难老党员50余人次。打造创新型、服务型机关工会,推出“司法之家”“惠警利警”手册,新增出行、食宿、医疗等便利服务9项。组织到同安莲花同享生态园、翔安香山街道大宅村开展户外拓展活动2次,7个兴趣小组开展各类集体活动200余场次。

  优化后勤保障增添活力。贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,优化机关食堂反食品浪费管理,更新餐厨垃圾汁水分离设施设备,建立反食品浪费“红黑榜”晾晒机制,餐厨垃圾从源头减量30%,垃圾分类工作经验在全市现场会上作典型发言。统筹推进能源托管,高标准完成“无废机关”“节水型机关”创建,节能减排工作在全市评比中名列前茅。加强机关大楼建设,实施屋顶整体维修,推进落实办公用房合规性改造和可视化管理。

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