厦司函〔2025〕27号

　　答复类别：B类

　　厦门市司法局关于市政协十四届四次会议

　　第20254146号提案办理情况答复的函

市人社局：

　　按照政协提案办理分工，我局是市政协十四届四次会议“关于加大新就业形态劳动者权益保障力度的建议”（第20254146号）的会办单位。根据中国人民政治协商会议厦门市委员会办公厅《关于交办市政协十四届四次会议提案的通知》要求，现将我局办理该提案的情况报送贵局，供汇总研究时参考。有关办理意见如下：

　　今年，贵局向市人大常委会、市政府申报了立法项目《厦门经济特区网约配送员劳动权益保障若干规定》（以下简称《若干规定》），拟通过“小切口”的立法形式，积极开展新就业形态劳动者权益保障方面的立法探索。市人大常委会、市政府2025年立法计划将《若干规定》列为法规正式项目。

　　我局在收到贵局草案送审稿后，按照立法程序要求，书面广泛征求了市委有关部门，市人大、市政协相关专委会，市政府有关部门以及基层立法联系点的意见建议，组织召开部门征求意见会、相对人座谈会和专家论证会，并向社会公开征求意见。在此基础上，我局会同贵局并邀请市人大相关专委会提前介入指导，对草案送审稿进行反复修改，形成了《若干规定（草案征求意见稿）》。草案征求意见稿在企业责任、政府保障和纠纷解决等方面作出规定：一是从订立书面协议、管理规范公开以及算法取中等方面，规范企业用工管理，明确企业与网约配送员之间的权利义务；二是明确网约配送员的最低工资标准、休息权、社会保险，强化权益保障措施，维护配送员合法权益；三是从基础设施建设、综合服务配套、职业技能培训、纠纷多元化解等方面，完善公共服务体系，助力配送员全面发展；四是从加强信息管理、行业自律、约谈监管等方面，完善监督管理机制，确保法规有效实施。

　　对《若干规定（草案征求意见稿）》中相关权益保障制度进一步扩大适用到其他新就业群体的必要性、可行性，贵局可以结合委员的建议开展研究论证，我局将按照工作职责积极予以配合。

　　领导署名：许俊强

　　联 系 人：甘权仕

　　联系电话：2367091

　　厦门市司法局

　　2025年4月22日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市政府督查室，市政协提案委员会。